關(guān)于印發(fā)《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與
示范應用管理實(shí)施細則（試行）》的通知
青工信規〔2024〕2號
各有關(guān)單位：
為搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動(dòng)更多智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式在我市落地，我們聯(lián)合制定了《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用管理實(shí)施細則（試行）》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
青島市工業(yè)和信息化局 青島市公安局 青島市交通運輸局
2024年6月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)
道路測試與示范應用管理實(shí)施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和應用加力提速發(fā)展，指導和規范青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試和應用，依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用管理規范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號）《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2023〕217號）等法律法規和文件，制定本實(shí)施細則。
第二條 在青島市行政區域內的各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用、商業(yè)示范和無(wú)人測試與示范活動(dòng)，適用本細則。
第二章 組織機構職責
第三條由青島市工業(yè)和信息化局會(huì )同市公安局、市交通運輸局共同組成青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用聯(lián)席工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席工作小組”)，負責本細則的統一實(shí)施、監督、管理，統籌推進(jìn)本細則實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項，聯(lián)席工作小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局。其中：
市工業(yè)和信息化局負責統籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定期組織召開(kāi)聯(lián)席工作小組會(huì )議，協(xié)調處理聯(lián)席工作小組日常事務(wù)，以及第三方機構的委托和管理。
市公安局負責核發(fā)并管理智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號牌、處理智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)的交通違法和事故；參與擬開(kāi)放道路和區域的交通環(huán)境復雜性和安全性分析。
市交通運輸局負責《自動(dòng)駕駛汽車(chē)運輸安全服務(wù)指南（試行）》等政策的落實(shí)情況監督指導工作；牽頭擬開(kāi)放道路和區域的交通環(huán)境復雜性和安全性分析。
第四條聯(lián)席工作小組組織汽車(chē)、交通、通信、電子、計算機、法律等相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家，組建青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用專(zhuān)家委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家委員會(huì )”），負責對測試、示范主體所提出的申請進(jìn)行論證評估，形成專(zhuān)家組意見(jiàn)，提供決策參考。
第五條 聯(lián)席工作小組會(huì )同有關(guān)區（市）的人民政府（功能區管委）和工信、公安、交通主管部門(mén)根據智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用、商業(yè)示范、無(wú)人測試與示范需要和道路基礎條件，選擇公共道路、園區、高鐵站、港口、停車(chē)場(chǎng)（庫）等典型環(huán)境，劃定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用、商業(yè)示范以及無(wú)人測試與示范的路段、區域，并逐步擴大路段、區域范圍，積極推進(jìn)區域全域開(kāi)放工作，豐富測試與應用場(chǎng)景。
第六條 聯(lián)席工作小組根據需求委托第三方專(zhuān)業(yè)機構按要求完成青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用、商業(yè)示范以及無(wú)人測試與示范相關(guān)工作。
第七條智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行（包括道路運輸經(jīng)營(yíng)）工作由聯(lián)席工作小組協(xié)調推進(jìn)，相關(guān)要求及管理辦法由聯(lián)席工作小組根據需要研究制定后另行發(fā)布，符合要求的申請主體獲批后可在青島市行政區域內的各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內上路通行。
第三章 道路測試與示范應用主體、駕駛人及車(chē)輛
第八條 道路測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試申請、組織道路測試并承擔相應責任的單位，應符合如下條件：
（一）在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位（非獨立法人單位應提供法人授權委托書(shū)）；
（二）具備汽車(chē)及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)能力；
（三）對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試可能造成的人身和財產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；
（四）具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測試評價(jià)規程；
（五）具備對道路測試車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠程監控的能力；
（六）具備對道路測試車(chē)輛進(jìn)行事件記錄、分析和重現的能力；
（七）具備對道路測試車(chē)輛及遠程監控平臺的網(wǎng)絡(luò )安全保障能力；
（八）法律、法規、規章規定的其他條件。
第九條 示范應用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用申請、組織示范應用并承擔相應責任的一個(gè)或多個(gè)單位聯(lián)合體，應符合如下條件：
（一）在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位或多個(gè)獨立法人單位組成的聯(lián)合體（非獨立法人單位應提供法人授權委托書(shū)）；
（二）具備汽車(chē)及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗檢測或示范應用運營(yíng)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)能力；
（三）由多個(gè)獨立法人單位聯(lián)合組成的示范應用主體，其中應至少有一個(gè)單位具備示范應用運營(yíng)服務(wù)能力，且各單位應簽署運營(yíng)服務(wù)及相關(guān)侵權責任劃分的相關(guān)協(xié)議；
（四）對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用可能造成的人身和財產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；
（五）具有完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用方案；
（六）具備對示范應用車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠程監控的能力；
（七）具備對示范應用車(chē)輛進(jìn)行事件記錄、分析和重現的能力；
（八）具備對示范應用車(chē)輛及遠程監控平臺的網(wǎng)絡(luò )安全保障能力；
（九）法律、法規、規章規定的其他條件。
第十條 道路測試、示范應用駕駛人是指經(jīng)道路測試、示范應用主體授權，負責道路測試、示范應用安全運行，并在出現緊急情況時(shí)從車(chē)內采取應急措施的人員。道路測試、示范應用駕駛人應符合下列條件：
（一）身體健康，與道路測試、示范應用主體有勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系；
（二）取得相應準駕車(chē)型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（三）最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有被記滿(mǎn)12分記錄；
（四）最近1年內無(wú)超速50%以上、超員、超載、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄；
（五）無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)記錄，無(wú)服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；
（六）無(wú)致人死亡或者重傷且負有同等以上責任的交通事故記錄；
（七）經(jīng)道路測試、示范應用主體培訓合格，熟悉自動(dòng)駕駛功能測試評價(jià)規程、示范應用方案，掌握車(chē)輛道路測試、示范應用操作方法，具備緊急狀態(tài)下應急處置能力；
（八）法律、法規、規章規定的其他條件。
第十一條 道路測試車(chē)輛、示范應用車(chē)輛是指申請用于道路測試、示范應用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，包括乘用車(chē)、商用車(chē)和專(zhuān)用作業(yè)車(chē)，不包括低速汽車(chē)、摩托車(chē)，應符合以下條件：
（一）未辦理過(guò)機動(dòng)車(chē)注冊登記；
（二）滿(mǎn)足對應車(chē)輛類(lèi)型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求；對因實(shí)現自動(dòng)駕駛功能而無(wú)法滿(mǎn)足強制性檢驗要求的個(gè)別項目，需提供其未降低車(chē)輛安全性能的證明；
（三）具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現模式轉換并有相應的提示，保證在任何情況下都能將車(chē)輛即時(shí)轉換為人工操作模式；
（四）具備車(chē)輛狀態(tài)記錄、存儲及在線(xiàn)監控功能，至少能實(shí)時(shí)回傳下列第1-4項信息，并自動(dòng)記錄和存儲下列各項信息在車(chē)輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數據，數據存儲時(shí)間不少于1年：
1.車(chē)輛標識（車(chē)架號或臨時(shí)行駛車(chē)號牌信息等）；
2.車(chē)輛控制模式；
3.車(chē)輛實(shí)時(shí)位置；
4.車(chē)輛速度、加速度、行駛方向等運動(dòng)狀態(tài)；
5.車(chē)輛接收的遠程控制指令（如有）；
6.環(huán)境感知與響應狀態(tài)（如有）；
7.車(chē)輛燈光、信號實(shí)時(shí)狀態(tài)；
8.車(chē)輛外部360度視頻監控情況；
9.反映駕駛人和人機交互狀態(tài)的車(chē)內視頻及語(yǔ)音監控情況；
10.車(chē)輛故障情況（如有）。
（五）應安裝符合技術(shù)要求的監管裝置并按要求將數據接入聯(lián)席工作小組指定的監管平臺。
第四章 道路測試申請
第十二條 本細則所稱(chēng)道路測試，是指在各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能測試活動(dòng)。在青島市開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試的測試主體、駕駛人、車(chē)輛應符合本細則第八條、第十條、第十一條相關(guān)規定。
第十三條 道路測試主體申請進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試的，應向聯(lián)席工作小組提交申請材料。申請材料應至少包括：
（一）道路測試主體、駕駛人和車(chē)輛的基本情況；
（二）道路測試車(chē)輛的自動(dòng)駕駛功能等級聲明以及自動(dòng)駕駛功能對應的設計運行條件說(shuō)明，包括設計運行范圍、操作系統介紹說(shuō)明、自動(dòng)駕駛記錄系統說(shuō)明；
（三）道路測試車(chē)輛設計運行范圍與擬申請道路測試路段或區域內各類(lèi)交通要素對應關(guān)系說(shuō)明；
（四）屬?lài)a(chǎn)機動(dòng)車(chē)的，應當提供機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證；未進(jìn)入公告車(chē)型的，可提供出廠(chǎng)合格證明和國家認可的第三方檢測機構出具的相應車(chē)型強制性檢驗報告；屬進(jìn)口機動(dòng)車(chē)的，應當提供進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛強制性產(chǎn)品認證證書(shū)、隨車(chē)檢驗單和貨物進(jìn)口證明書(shū)，對未取得進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛強制性產(chǎn)品認證證書(shū)的，可提供車(chē)輛滿(mǎn)足安全運行條件的聲明和國家認可的第三方檢測機構出具的相應車(chē)型強制性檢驗報告；
（五）自動(dòng)駕駛功能說(shuō)明及其未降低車(chē)輛安全性能的證明；
（六）機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明；
（七）對具有網(wǎng)聯(lián)功能的車(chē)輛或遠程控制功能的監控平臺，應提供網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險評估結果及采取的風(fēng)險應對措施證明；
（八）道路測試主體自行開(kāi)展的模擬仿真測試或測試區（場(chǎng)）等特定區域實(shí)車(chē)測試的說(shuō)明材料；
（九）國家或省市認可的從事汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機構出具的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能委托檢驗報告，測試內容應包括國家規定的自動(dòng)駕駛通用檢測項目（見(jiàn)附件1）及設計運行涉及的項目；
（十）道路測試方案，至少包括測試路段或區域、測試時(shí)間、測試項目、測試評價(jià)規程、風(fēng)險分析及應對措施；
（十一）交通事故責任強制險憑證，以及每車(chē)不低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責任保險憑證，或不少于五百萬(wàn)元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函；
（十二）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試申請書(shū)（附件2）；
（十三）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明（附件3）。
第十四條 道路測試申請流程及審核要求如下：
（一）道路測試主體向聯(lián)席工作小組提交道路測試申請材料，聯(lián)席工作小組在受理后原則上5個(gè)工作日內進(jìn)行材料完整性和規范性初審；
（二）初審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組原則上5個(gè)工作日內組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議，進(jìn)行論證并出具專(zhuān)家評審意見(jiàn)，如未通過(guò)專(zhuān)家評審，道路測試主體應根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)整改，整改后向聯(lián)席工作小組重新申請召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議；
（三）評審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，原則上7個(gè)工作日內確認道路測試主體提交的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明》，其中，測試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月，且不得超過(guò)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明和保險憑證的有效期；
（四）道路測試主體憑《機動(dòng)車(chē)登記規定》所要求的證明（包括相關(guān)主管部門(mén)確認的測試主體智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明等材料）、憑證，向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗用機動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號牌，臨時(shí)行駛車(chē)號牌有效期不超過(guò)道路測試安全性自我聲明載明的時(shí)間，臨時(shí)行駛號牌到期的，道路測試主體可憑有效期內的道路測試安全性自我聲明申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車(chē)號牌；
（五）道路測試主體憑《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明》和申領(lǐng)的臨時(shí)行駛車(chē)號牌，可按照測試方案開(kāi)展相應活動(dòng)。
第十五條 對同一批次申請且符合“三同原則”（即車(chē)輛型號相同、自動(dòng)駕駛系統相同、系統配置相同，以下簡(jiǎn)稱(chēng)同型號、同系統、同架構）的道路測試車(chē)輛，按照5%的比例（至少1輛）進(jìn)行自動(dòng)駕駛功能測試抽查，無(wú)需對每輛車(chē)進(jìn)行實(shí)車(chē)功能測試。
第十六條 道路測試主體已在其他省市獲準進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試，擬在青島市行政區域內進(jìn)行道路測試的，應向聯(lián)席工作小組提交原所在地進(jìn)行道路測試的相關(guān)證明材料和補充材料，其中：
（一）道路測試車(chē)輛不變或為同型號、同系統、同架構車(chē)輛的，提交原申請材料和本細則第十三條第（三）（十）（十二）（十三）項至聯(lián)席工作小組后，經(jīng)聯(lián)席工作小組審議通過(guò)后，原則上可直接確認道路測試主體提交的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明》并核發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號牌；
（二）道路測試車(chē)輛為新型號車(chē)輛的，按要求提交申請車(chē)輛，經(jīng)專(zhuān)家評審通過(guò)后，由聯(lián)席工作小組確認測試主體提交的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明》并核發(fā)臨時(shí)行駛車(chē)號牌；
（三）其他情況，由聯(lián)席工作小組組織專(zhuān)家委員會(huì )具體論證。
第十七條 在道路測試過(guò)程中，如需增加同款（同型號、同系統、同架構）測試車(chē)輛數量的，測試主體應向聯(lián)席工作小組辦公室提交擬增加的車(chē)輛數量、必要性說(shuō)明和相應材料，同時(shí)車(chē)輛應以5%的抽查比例（至少1輛）由第三方檢測機構進(jìn)行一致性核查并出具核查報告，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過(guò)后，測試主體可增加相應車(chē)輛。
第五章 示范應用申請
第十八條本細則所稱(chēng)示范應用，是指在各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內進(jìn)行的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)載人、載貨或特種作業(yè)運行活動(dòng)。在青島市開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用的應用主體、駕駛人、車(chē)輛應滿(mǎn)足本細則第九條、第十條、第十一條相關(guān)要求。
第十九條申請示范應用的車(chē)輛應以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行示范應用的路段或區域進(jìn)行過(guò)合計不少于240小時(shí)或1000公里的道路測試，在測試期間未發(fā)生道路測試車(chē)輛方承擔主要責任的交通事故，方可開(kāi)展示范應用。車(chē)輛本身或同款（即同型號、同系統、同架構）在其他省市已獲準進(jìn)行示范應用類(lèi)活動(dòng)的，應以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行示范應用的路段或區域進(jìn)行過(guò)合計不少于120小時(shí)或500公里的道路測試，在測試期間未發(fā)生道路測試車(chē)輛方承擔主要責任的交通事故，可開(kāi)展示范應用。
擬進(jìn)行示范應用的路段或區域，不應超出道路測試車(chē)輛已完成的道路測試路段或區域范圍。
第二十條示范應用主體申請進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用的，應向聯(lián)席工作小組提交申請材料。申請材料應至少包括：
（一）示范應用主體、駕駛人及車(chē)輛的基本情況；
（二）示范應用車(chē)輛在擬進(jìn)行示范應用的道路或區域已完成的道路測試完整記載材料和道路測試期間未發(fā)生道路測試車(chē)輛方承擔主要責任交通事故的證明；
（三）對具有網(wǎng)聯(lián)功能的車(chē)輛或遠程控制功能的監控平臺，應提供網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險評估結果及采取的風(fēng)險應對措施證明；
（四）示范應用方案，包括示范應用目的、路段或區域、時(shí)間、項目、風(fēng)險分析及應對措施；
（五）搭載人員、貨物的說(shuō)明；
（六）交通事故責任強制險憑證以及每車(chē)不低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責任保險憑證，或不少于五百萬(wàn)元人民幣的自動(dòng)駕駛示范應用事故賠償保函，對開(kāi)展載人示范應用的，應包括為搭載人員購買(mǎi)的座位險、人身意外險等必要的商業(yè)保險；
（七）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用申請書(shū)（附件4）；
（八）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用安全性自我聲明（附件5）；
（九）原測試地完成的示范應用類(lèi)活動(dòng)安全性相關(guān)材料（如有）。
同一車(chē)輛在道路測試申請中已提交的材料且在有效期內的無(wú)需重復提交。
第二十一條示范應用申請流程及審核要求如下：
（一）示范應用主體向聯(lián)席工作小組提交示范應用申請材料，聯(lián)席工作小組在受理后原則上5個(gè)工作日內進(jìn)行材料完整性和規范性初審；
（二）初審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組原則上5個(gè)工作日內組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議，進(jìn)行論證并出具專(zhuān)家評審意見(jiàn)，如未通過(guò)專(zhuān)家評審，示范應用主體應根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)整改，整改后向聯(lián)席工作小組重新申請召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議；
（三）評審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，原則上7個(gè)工作日內確認示范應用主體提交的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用安全性自我聲明》，其中，示范應用時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月，且不得超過(guò)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明及保險憑證的有效期；
（四）示范應用主體憑《機動(dòng)車(chē)登記規定》所要求的證明（包括相關(guān)主管部門(mén)確認的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用安全性自我聲明等材料）、憑證，向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗用機動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號牌，臨時(shí)行駛車(chē)號牌有效期不超過(guò)示范應用安全性自我聲明載明的時(shí)間，臨時(shí)行駛號牌到期的，示范應用主體可憑有效期內的示范應用安全性自我聲明申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車(chē)號牌。
（五）示范應用主體憑《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用安全性自我聲明》和申領(lǐng)的臨時(shí)行駛車(chē)號牌，可按照示范應用方案開(kāi)展相應活動(dòng)。
第二十二條 在示范應用過(guò)程中，如需增加同款（同型號、同系統、同架構）車(chē)輛數量的，示范應用主體應向聯(lián)席工作小組辦公室提交擬增加的車(chē)輛數量、必要性說(shuō)明和相應材料，同時(shí)車(chē)輛應以5%的抽查比例（至少1輛）由第三方檢測機構進(jìn)行一致性核查并出具核查報告，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過(guò)后，示范應用主體可增加相應車(chē)輛。
第六章 商業(yè)示范申請
第二十三條本細則所稱(chēng)商業(yè)示范，是指在各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)載人、載貨或者特種作業(yè)的商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)，是示范應用的特殊范疇。在青島市開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范的主體除應符合本細則第九條有關(guān)規定外，還應該滿(mǎn)足以下要求：
（一）具備風(fēng)險應對機制，針對商業(yè)示范車(chē)輛在運行過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，制定相應的應急處置預案，包括但不限于事故、故障、惡劣天氣等突發(fā)情況的安全處置預案，定期組織開(kāi)展應急預案演練，保障商業(yè)示范安全穩定有序開(kāi)展；
（二）具備健全的商業(yè)示范管理制度，能夠及時(shí)響應聯(lián)席工作小組需求，與公安機關(guān)交管部門(mén)建立聯(lián)系，確保事故發(fā)生或影響交通等問(wèn)題發(fā)生時(shí)能及時(shí)解決。
駕駛人和車(chē)輛應滿(mǎn)足本細則第十條、第十一條要求。
第二十四條申請商業(yè)示范的車(chē)輛應以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行商業(yè)示范的路段或區域進(jìn)行過(guò)合計不少于240小時(shí)或1000公里的示范應用，在示范應用期間無(wú)交通違法行為且未發(fā)生示范應用車(chē)輛方承擔責任的交通事故，方可開(kāi)展商業(yè)示范。
第二十五條 商業(yè)示范主體可以向服務(wù)對象收取一定費用，相關(guān)收費標準和計價(jià)方式應在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用申請書(shū)的示范應用項目中逐項載明，面向不特定對象收費的，應向社會(huì )公示收費標準。
第二十六條商業(yè)示范主體申請進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范的，應向聯(lián)席工作小組提交申請材料。申請材料應至少包括：
（一）商業(yè)示范主體、駕駛人及車(chē)輛的基本情況；
（二）商業(yè)示范車(chē)輛在擬進(jìn)行商業(yè)示范的道路或區域已完成的示范應用完整記載材料和示范應用期間未發(fā)生交通違法行為和示范應用車(chē)輛方承擔主要責任交通事故的證明；
（三）對具有網(wǎng)聯(lián)功能的車(chē)輛或遠程控制功能的監控平臺，應提供網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險評估結果及采取的風(fēng)險應對措施證明；
（四）商業(yè)示范方案，至少包括商業(yè)示范目的、路段或區域、時(shí)間、項目、收費標準、風(fēng)險分析及應對措施；
（五）交通事故責任強制險憑證以及每車(chē)不低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責任保險憑證，或不少于五百萬(wàn)元人民幣的自動(dòng)駕駛商業(yè)示范事故賠償保函，對開(kāi)展載人商業(yè)示范的，應包括為搭載人員購買(mǎi)的座位險、人身意外險等必要的商業(yè)保險和承運人責任險憑證，且每座或每人不少于兩百萬(wàn)元人民幣；
（六）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用申請書(shū)（附件4）；
（七）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范安全性自我聲明（附件6）。
同一車(chē)輛在示范應用申請中已提交的材料且在有效期內的無(wú)需重復提交。
第二十七條商業(yè)示范申請流程及審核要求如下：
（一）商業(yè)示范主體向聯(lián)席工作小組提交商業(yè)示范申請材料，聯(lián)席工作小組在受理后原則上5個(gè)工作日內進(jìn)行材料完整性和規范性初審；
（二）初審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組原則上5個(gè)工作日內組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議，進(jìn)行論證并出具專(zhuān)家評審意見(jiàn)，如未通過(guò)專(zhuān)家評審，商業(yè)示范主體應根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)整改，整改后向聯(lián)席工作小組重新申請召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議；
（三）評審通過(guò)后，聯(lián)席工作小組根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，原則上7個(gè)工作日內確認商業(yè)示范主體提交的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范安全性自我聲明》。其中，商業(yè)示范時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月，且不得超過(guò)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格證明及保險憑證的有效期；
（四）商業(yè)示范主體憑《機動(dòng)車(chē)登記規定》所要求的證明（包括相關(guān)主管部門(mén)確認的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范安全性自我聲明等材料）、憑證，向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗用機動(dòng)車(chē)臨時(shí)行駛車(chē)號牌，臨時(shí)行駛車(chē)號牌有效期不超過(guò)商業(yè)示范安全性自我聲明載明的時(shí)間，臨時(shí)行駛號牌到期的，商業(yè)示范主體可憑有效期內的安全性自我聲明申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車(chē)號牌。
（五）商業(yè)示范主體憑《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范安全性自我聲明》和申領(lǐng)的臨時(shí)行駛車(chē)號牌，可按照商業(yè)示范方案開(kāi)展相應活動(dòng)。
第七章 無(wú)人測試與示范申請
第二十八條本細則所稱(chēng)無(wú)人測試，是指在青島市行政區域內的各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內開(kāi)展的車(chē)輛駕駛位無(wú)人的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試，是道路測試的特殊范疇。
本細則所稱(chēng)無(wú)人示范，是指在青島市行政區域內的各類(lèi)道路（包括高速公路）指定路段和特定區域范圍內開(kāi)展的車(chē)輛駕駛位無(wú)人的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用、商業(yè)示范活動(dòng)，是示范應用的特殊范疇。
第二十九條無(wú)人測試、無(wú)人示范主體除應符合本細則第八條、第九條有關(guān)規定外，還應滿(mǎn)足以下要求：
（一）應為無(wú)人測試、無(wú)人示范車(chē)輛配備現場(chǎng)安全員或遠程安全員，配備遠程安全員的，1臺無(wú)人測試或無(wú)人示范車(chē)輛原則上需有1名遠程安全員監控，無(wú)人測試或無(wú)人示范里程超過(guò)5000公里且期間未發(fā)生無(wú)人測試、無(wú)人示范主體承擔主要及以上責任的交通事故的，無(wú)人測試、無(wú)人示范主體可向聯(lián)席工作小組辦公室申請1名遠程安全員監控多臺無(wú)人測試或無(wú)人示范車(chē)輛。相關(guān)主體應為安全員開(kāi)展培訓和考核等工作，確保無(wú)人測試與示范活動(dòng)的正常進(jìn)行；
（二）具備遠程監控平臺和接管保障機制，能夠實(shí)現車(chē)輛與遠程監控平臺的實(shí)時(shí)移動(dòng)通訊，具有車(chē)輛及遠程監控平臺的網(wǎng)絡(luò )安全及數據安全管理制度和保障機制,保證在遇到緊急突發(fā)情況時(shí)，能夠通過(guò)遠程平臺或人工及時(shí)接管車(chē)輛，確保安全；
（三）具備風(fēng)險分級應對機制，針對無(wú)人測試與示范車(chē)輛在運行過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，制定相應的應急處置預案，包括但不限于事故、故障、惡劣天氣等突發(fā)情況的安全處置預案，定期組織開(kāi)展應急預案演練，保障無(wú)人測試與示范活動(dòng)穩定有序開(kāi)展；
（四）具備健全的無(wú)人測試與示范活動(dòng)管理制度，能夠及時(shí)響應聯(lián)席工作小組要求，與公安機關(guān)交管部門(mén)建立聯(lián)系，確保交通事故或影響交通等問(wèn)題發(fā)生時(shí)能及時(shí)解決。
（五）每次開(kāi)展無(wú)人測試與示范前及過(guò)程中，應當對測試與示范路段或區域的移動(dòng)通訊信號傳輸質(zhì)量及與車(chē)輛之間的聯(lián)絡(luò )狀態(tài)進(jìn)行檢查與監測并做好記錄，確保遠程控制設備正常運行。
第三十條無(wú)人測試與示范安全員是指經(jīng)無(wú)人測試與示范主體授權，負責無(wú)人測試與示范車(chē)輛安全運行，并在出現緊急情況時(shí)，能及時(shí)從車(chē)內或遠程接管控制車(chē)輛的自然人，應符合本細則第十條有關(guān)規定。
第三十一條無(wú)人測試與示范車(chē)輛除應符合本細則第十一條相關(guān)規定外，還應滿(mǎn)足以下要求：
（一）具備冗余系統，確保在系統發(fā)生故障、通訊網(wǎng)絡(luò )中斷或運行狀態(tài)超出設計運行范圍時(shí)，測試、示范車(chē)輛應能立即轉為最小風(fēng)險條件下的運行模式并通知安全員進(jìn)行人工接管或遠程操控；
（二）能清晰分辨車(chē)輛控制命令來(lái)源于車(chē)內駕駛座位、車(chē)內其他座位或遠程指令，并反饋至遠程監控平臺；
（三）申請開(kāi)展無(wú)人測試的車(chē)輛應以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行無(wú)人測試的路段或區域進(jìn)行過(guò)合計不少于5000公里的道路測試、示范應用或商業(yè)示范，期間無(wú)交通違法行為且未發(fā)生車(chē)輛方承擔主要責任的交通事故；
（四）申請開(kāi)展無(wú)人示范的車(chē)輛應以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行無(wú)人示范的路段或區域進(jìn)行過(guò)合計不少于5000公里的無(wú)人測試，在無(wú)人測試期間無(wú)交通違法行為且未發(fā)生無(wú)人測試車(chē)輛方承擔主要責任的交通事故。
第三十二條無(wú)人測試與示范主體可在符合相關(guān)規定后向市聯(lián)席工作小組提交申請材料，申請材料應至少包含以下內容：
（一）符合相關(guān)要求的證明材料；
（二）包含無(wú)人測試與示范內容的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用或商業(yè)示范申請書(shū)；
（三）包含無(wú)人測試與示范內容的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試、示范應用或商業(yè)示范安全性自我聲明。
申請流程及審核要求同本細則第四章、第五章、第六章相關(guān)內容。
第三十三條 首次申請無(wú)人測試或無(wú)人示范的車(chē)輛最多不超過(guò)20輛，無(wú)人測試或無(wú)人示范里程合計不少于1000公里且未發(fā)生交通違法和責任交通事故的，可申請增加車(chē)輛。
第八章 道路測試、示范應用和商業(yè)示范管理
第三十四條 道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體可根據實(shí)際需求，在道路測試、示范應用、商業(yè)示范周期結束前提出延期申請，向聯(lián)席工作小組辦公室提交《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用延期申請書(shū)》（附件7），經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過(guò)后可延期運行，延期時(shí)間原則上一次不超過(guò)18個(gè)月。
第三十五條如需變更道路測試、示范應用、商業(yè)示范安全性自我聲明基本信息，道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體應向聯(lián)席工作小組辦公室提交變更說(shuō)明、原安全性自我聲明、變更后安全性自我聲明及相應證明材料，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過(guò)后，道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體可按變更后安全性自我聲明開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
第三十六條道路測試、示范應用、商業(yè)示范車(chē)輛應在道路測試、示范應用、商業(yè)示范安全性自我聲明載明的時(shí)間、路段或區域內開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，道路測試、示范應用、商業(yè)示范內容應與自我聲明載明的項目一致，道路測試、示范應用、商業(yè)示范駕駛人、安全員應當遵守現行道路交通安全法律、法規要求，隨車(chē)攜帶安全性自我聲明備查。
第三十七條 開(kāi)展道路測試、示范應用、商業(yè)示范的車(chē)輛在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)應滿(mǎn)足以下要求：
（一）車(chē)輛在道路上行駛，應按照現有交通管理規定，遵守相應通行規則；
（二）除安全性自我聲明載明的道路測試、示范應用或商業(yè)示范路段、區域外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛，車(chē)輛從停放點(diǎn)到開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)路段或區域的轉場(chǎng)，須使用人工操作模式行駛；
（三）應在符合交通法規要求的前提下，在車(chē)身張貼醒目的“自動(dòng)駕駛道路測試”、“自動(dòng)駕駛示范應用”、“自動(dòng)駕駛商業(yè)示范”字樣，提醒周邊車(chē)輛及其他道路使用者注意，但不應對周邊的正常道路交通活動(dòng)產(chǎn)生干擾；
（四）道路測試、示范應用、商業(yè)示范過(guò)程中，不得擅自進(jìn)行可能影響車(chē)輛功能、性能的軟硬件變更。如因道路測試、示范應用、商業(yè)示范需要或其他原因導致車(chē)輛功能、性能及軟硬件變更的，道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體應及時(shí)向聯(lián)席工作小組辦公室提交變更申請，并暫停相關(guān)活動(dòng)，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審議通過(guò)后恢復；
（五）原則上應在無(wú)極端天氣和非其他不適合測試的時(shí)段開(kāi)展道路測試、示范應用、商業(yè)示范活動(dòng)。
第三十八條 道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體存在違規操作或者違反本細則規定的，聯(lián)席工作小組辦公室可視其情節嚴重程度，采取約談、暫停部分或全部車(chē)輛活動(dòng)、取消相關(guān)活動(dòng)資格等處理措施，并要求道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體限期整改。整改完成后向聯(lián)席工作小組辦公室提交相關(guān)證明，經(jīng)聯(lián)席小組辦公室審議通過(guò)后可恢復相關(guān)活動(dòng)，對違規3次以上的，不再恢復該主體活動(dòng)。
第三十九條 道路測試、示范應用、商業(yè)示范期間發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)聯(lián)席工作小組研究決定后，可終止道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體資格：
（一）道路測試、示范應用、商業(yè)示范車(chē)輛與安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的；
（二）道路測試、示范應用、商業(yè)示范車(chē)輛號牌到期或者被撤銷(xiāo)的；
（三）聯(lián)席工作小組認為道路測試、示范應用、商業(yè)示范活動(dòng)具有較大安全風(fēng)險的；
（四）發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車(chē)輛毀損等嚴重情形，道路測試、示范應用、商業(yè)示范車(chē)輛方負主要及以上責任的；
（五）違反法律、法規、規章規定的其他情況。
終止資格時(shí)應當一并收回臨時(shí)行駛車(chē)號牌，并轉交給公安機關(guān)交通管理部門(mén)；未收回的，書(shū)面告知公安機關(guān)交通管理部門(mén)公告牌證作廢。
第四十條 道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體應每半年向聯(lián)席工作小組辦公室提交開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的運行報告和下一步運行計劃，運行報告內容應包括但不限于目的、路線(xiàn)、時(shí)間、項目等內容。
第九章 交通違法與事故處理
第四十一條 在開(kāi)展道路測試、示范應用、商業(yè)示范以及無(wú)人測試與示范期間發(fā)生交通違法或交通事故行為的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照現行道路交通安全法律法規進(jìn)行責任認定和違法處理。
第四十二條 若認定道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體承擔責任，當賠償金額超出保險賠付金額，由道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體一次性補足賠償金額。
第四十三條 在道路測試、示范應用、商業(yè)示范期間發(fā)生交通事故時(shí)，道路測試、示范應用、商業(yè)示范主體授權的駕駛人、安全員應立即停止相關(guān)活動(dòng)，報警并保護現場(chǎng)，造成人員重傷或者死亡、車(chē)輛損毀的，應在24小時(shí)內將事故情況上報聯(lián)席工作小組。
第四十四條 道路測試、示范應用或商業(yè)示范主體應于事故責任認定后5個(gè)工作日內，以書(shū)面形式向聯(lián)席工作小組提交事故責任認定結果、原因分析報告等相關(guān)材料。
第十章 附 則
第四十五條本細則所稱(chēng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是指搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執行器等裝置，并融合現代通信與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，實(shí)現車(chē)與X（人、車(chē)、路、云端等）智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實(shí)現安全、高效、舒適、節能行駛，并最終可實(shí)現替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)通常被稱(chēng)為智能汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)等。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛，包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指在系統的設計運行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛任務(wù)，根據系統動(dòng)態(tài)駕駛任務(wù)接管請求，駕駛人應提供適當的干預；高度自動(dòng)駕駛是指在系統的設計運行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛任務(wù)，在特定環(huán)境下系統會(huì )向駕駛人提出動(dòng)態(tài)駕駛任務(wù)接管請求，駕駛人/乘客可以不響應系統請求；完全自動(dòng)駕駛是指系統可以完成駕駛人能夠完成的所有道路環(huán)境下的動(dòng)態(tài)駕駛任務(wù)，不需要駕駛人/乘客介入。
本實(shí)施細則所稱(chēng)設計運行條件（Operational Design Condition,ODC），是駕駛自動(dòng)化系統設計時(shí)確定的適用于其功能運行的各類(lèi)條件的總稱(chēng)，包括設計運行范圍、車(chē)輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件。其中，設計運行范圍（Operational Design Domain, ODD）是駕駛自動(dòng)化系統設計時(shí)確定的，適用于其功能運行的外部環(huán)境條件，一般包括：1）道路邊界與路面狀態(tài)；2）交通基礎設施；3）臨時(shí)性道路變更；4）其他交通參與者狀態(tài)；5）自然環(huán)境；6）網(wǎng)聯(lián)通信、數字地圖支持等條件。
第四十六條 本細則有關(guān)內容與國家文件不符的，按國家有關(guān)文件執行。
第四十七條 本細則由市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局負責解釋。
第四十八條 本實(shí)施細則自2024年6月25日起施行，有效期至2026年6月24日。原《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用管理實(shí)施細則（試行）》（青工信規〔2022〕1號）同時(shí)廢止。
附件：1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能通用檢測項目
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試申請書(shū)
3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試安全性自我聲明
4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用申請書(shū)
5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用安全性自我聲明
6.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)示范安全性自我聲明
7.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用延期申請書(shū)
【關(guān)閉】
