各市科技局、工業(yè)和信息化局、大數據局，各有關(guān)單位：

 

       現將《關(guān)于加快推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

山東省工業(yè)和信息化廳

 

山東省大數據局

 

2024年1月8日

 

關(guān)于加快推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的若干措施

 

       為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于數字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，塑強數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，制定以下措施。

 

        一、強化數字技術(shù)突破，提升數字技術(shù)供給能力

 

        1.加強前沿基礎理論研究。聚焦高性能計算、虛擬現實(shí)等前沿領(lǐng)域，每年實(shí)施一批重大基礎研究項目。鼓勵對基礎研究項目實(shí)行5—8年長(cháng)周期支持模式。圍繞量子信息、類(lèi)腦智能等超前部署一批省自然科學(xué)基金項目，提升數字技術(shù)原創(chuàng )策源能力。

 

        2.實(shí)施數字技術(shù)攻關(guān)工程。聚焦大數據、云計算、人工智能等數字技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研組織模式，每年部署不少于20項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。建立省級數字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目庫，每年謀劃推出100個(gè)重大數字產(chǎn)業(yè)項目。對產(chǎn)出的重大成果，符合條件的優(yōu)先認定為首臺套產(chǎn)品。

 

        二、建強科技創(chuàng )新平臺，構筑高水平創(chuàng )新平臺體系

 

        3.加快構建數字技術(shù)梯次實(shí)驗室體系。加快量子國家實(shí)驗室濟南基地建設，支持優(yōu)勢單位爭創(chuàng )中關(guān)村國家實(shí)驗室濟南基地。發(fā)揮好高端服務(wù)器系統、大規模個(gè)性化定制系統與技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗室在數字技術(shù)創(chuàng )新的戰略作用。加快推進(jìn)省實(shí)驗室建設，對數字領(lǐng)域給予傾斜支持。推動(dòng)數字領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組和系統化提升，加強數據開(kāi)放創(chuàng )新應用實(shí)驗室建設管理與服務(wù)。

 

        4.建強用好高能級創(chuàng )新平臺。建強高端智能家電、虛擬現實(shí)國家制造業(yè)創(chuàng )新中心和工業(yè)大腦、基礎計算架構等國家新一代人工智能開(kāi)放共享平臺。加強半導體、云計算等數字領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺建設。聚焦高端工業(yè)軟件、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、虛擬現實(shí)等重點(diǎn)方向，培育50個(gè)創(chuàng )新實(shí)驗室、300個(gè)創(chuàng )新中心、50個(gè)創(chuàng )新服務(wù)機構和100個(gè)創(chuàng )新人才基地，打造“5351”數字經(jīng)濟創(chuàng )新平臺體系。

 

        5.加強數字技術(shù)基礎設施建設。加強濟南等國家超算中心建設，布局建設一批通用數據中心、智算中心、邊緣數據中心，增強自主可控算力供給能力。穩步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)終端部署，推動(dòng)一體化工業(yè)大數據中心體系建設，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，深化“星火·鏈網(wǎng)”濟南超級節點(diǎn)建設。鼓勵在空天信息、先進(jìn)計算等領(lǐng)域多元化投資建設重大科技基礎設施。

 

       三、強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，育強數字經(jīng)濟主力軍

 

        6.強化科技型企業(yè)培育。建立覆蓋企業(yè)全生命周期的創(chuàng )新政策體系，推動(dòng)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。培育一批數字技術(shù)領(lǐng)域國家專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、數字領(lǐng)航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)。3年內新培育數字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)3000家以上、數據要素型重點(diǎn)企業(yè)100家以上，全國電子百強、軟件百強企業(yè)達到10家左右。

 

        7.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。完善“多投多獎”“免審即享”企業(yè)研發(fā)投入補助機制，組織實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程，支持科技型企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制，每年新培育10家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、10家左右省技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，實(shí)施300項左右企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目。

 

        8.強化科技金融支持。強化銀行信貸、擔保和保險、創(chuàng )業(yè)投資、資本市場(chǎng)等多元化資本對數字經(jīng)濟領(lǐng)域科技型中小企業(yè)融資支持力度。持續完善科技成果轉化貸款風(fēng)險補償機制，擴大科技股權投資改革試點(diǎn)范圍，發(fā)揮好“魯科融”融資路演平臺作用，引導金融機構為數字技術(shù)企業(yè)提供全方位融資服務(wù)。

 

       四、加速科技成果轉化，打造數字產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)

 

        9.加快“山東科技大市場(chǎng)”建設。發(fā)揮省技術(shù)成果交易中心等專(zhuān)業(yè)機構作用，省市聯(lián)動(dòng)高水平建設山東科技大市場(chǎng)，每年舉辦50場(chǎng)左右路演行動(dòng)，為數字科技成果轉化提供“一站式”“生態(tài)化”服務(wù)。鼓勵各市、縣（市、區）參與分級市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)建設，并對成效突出的予以激勵。

 

       10.優(yōu)化數字技術(shù)科技成果轉化環(huán)境。加快概念驗證中心、中試示范基地等布局，加強數字領(lǐng)域科技成果轉移轉化人才隊伍建設，推動(dòng)數字領(lǐng)域科技成果“邊研發(fā)、邊轉化”。常態(tài)化開(kāi)展數字領(lǐng)域“山東好成果”遴選發(fā)布，促進(jìn)科技成果與需求企業(yè)精準對接，構筑“成果-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的快速轉化通道。健全科技成果評價(jià)機制，加大數字領(lǐng)域科技成果獎勵力度。

 

       五、加快創(chuàng )新人才引育，打造數字經(jīng)濟人才高地

 

       11.強化數字技術(shù)人才引育。深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈“四鏈”融合，實(shí)施數字強省重點(diǎn)人才引育工程，建立“數字工匠”培育庫，加大省級重點(diǎn)人才工程對數字經(jīng)濟領(lǐng)域的傾斜支持力度，在細分領(lǐng)域設置泰山學(xué)者申報專(zhuān)項，每年支持引育數字領(lǐng)域緊缺型、引領(lǐng)型高端人才不少于30名。

 

       12.建立科技重大平臺人才配套機制。支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大創(chuàng )新平臺中承擔國家和省重大科研攻關(guān)項目的人才團隊以“特聘專(zhuān)家+青年專(zhuān)家”方式組團申報泰山學(xué)者。創(chuàng )新推行CDO(總數據師)制度，優(yōu)先支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域有重大技術(shù)需求、人才需求的企業(yè)創(chuàng )建人才引領(lǐng)型企業(yè)。

 

        六、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升數字產(chǎn)業(yè)新能級

 

       13.實(shí)施科技示范賦能行動(dòng)。在高端芯片、人工智能、北斗數據應用等新興領(lǐng)域探索有組織科研，以“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應用”方式，組織實(shí)施好“北斗星動(dòng)能”“服務(wù)器強基”“虛擬現實(shí)”等科技示范工程，加快開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品典型應用場(chǎng)景示范，賦能數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

       14.加快培育數字產(chǎn)業(yè)集群。加快數字經(jīng)濟園區、數據要素產(chǎn)業(yè)園區建設，推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。3年內培育50家左右“數字經(jīng)濟總部”，提升區域協(xié)作水平。力爭三年內，數字經(jīng)濟占全省GDP比重超過(guò)50%，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%。

 

       15.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)數字化提質(zhì)增效行動(dòng)。圍繞制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)重要領(lǐng)域數字化轉型發(fā)展需求，建強一批產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、晨星工廠(chǎng)。推動(dòng)超過(guò)2萬(wàn)家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化轉型，規模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節全面數字化率達到70%，“專(zhuān)精特新”企業(yè)數字化轉型率達到80%左右。創(chuàng )新開(kāi)放源代碼社區、社會(huì )實(shí)驗室、創(chuàng )新工程等新模式，推動(dòng)服務(wù)業(yè)數字化提速。

 

       七、強化統籌協(xié)同推進(jìn)，保障各項措施落地見(jiàn)效

 

       16.健全推進(jìn)機制。完善協(xié)同工作機制，統籌科技、工信、大數據局三部門(mén)各項資源，形成工作合力。強化廳市協(xié)同，支持各市制定符合區域發(fā)展實(shí)際的政策措施，高效推進(jìn)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

       17.強化政策支持。持續優(yōu)化相關(guān)支持政策和服務(wù)措施，加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng )新政策、人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的配套協(xié)同，增強項目、平臺、人才、資金一體化配置效能。

 

       18.深化科技合作。鼓勵數字領(lǐng)域優(yōu)勢單位與省內外相關(guān)機構開(kāi)展科技交流合作。持續辦好中日、中以、中德等科技創(chuàng )新合作大會(huì )，高水平舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì )、國際虛擬現實(shí)創(chuàng )新大會(huì )、“數字山東”招商簽約等對接交流活動(dòng)。