創(chuàng)新發(fā)展這一年

　　今年年初，武漢工程大學(xué)陶瓷膜科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)的一組（8項(xiàng)）專利，作價(jià)2128萬元，入股湖北迪潔膜科技有限公司。學(xué)校依照相關(guān)法規(guī)，將收益的90％即1915.2萬元獎(jiǎng)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　科技成果“三權(quán)”管理改革試點(diǎn)，只是深化科技體制改革的一個(gè)縮影。“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度體系已初步形成，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制性障礙有效破除。”16日，科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方透露，2015年，20家高校和科研院所簽訂成果轉(zhuǎn)化合同近400項(xiàng)，合同金額超過14億元，以作價(jià)入股方式成立科技型企業(yè)83家，獎(jiǎng)勵(lì)科技人員近2.6億元。

　　中辦、國辦于2015年8月印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》，提出到2020年要完成的任務(wù)中，其中83項(xiàng)任務(wù)已完成，總體完成率達(dá)58％；60項(xiàng)已取得階段性成果。實(shí)現(xiàn)時(shí)間進(jìn)度近1/3，任務(wù)完成近2/3。

　　剛剛過去的2016年，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“三部曲”頻頻帶來利好：轉(zhuǎn)化收益全額留歸單位，對科技人員獎(jiǎng)勵(lì)比例提至50％，解決了科技人員獲得股權(quán)后還未取得現(xiàn)金收入就要納稅的難題，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員也可獲得轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，建立領(lǐng)導(dǎo)人員價(jià)格決策免責(zé)機(jī)制……

　　不僅是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化斬獲進(jìn)展，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠性優(yōu)惠政策也有了回報(bào)。2015年，全國享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的企業(yè)達(dá)5.36萬戶，減免稅額759億元，比2008年增長約6倍。“據(jù)調(diào)查，97.5％的企業(yè)在享受加計(jì)扣除政策后，加大了研發(fā)投入力度。”賀德方說，針對科研人員詬病的項(xiàng)目申報(bào)和人才評價(jià)，將以重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃為重點(diǎn)優(yōu)化立項(xiàng)管理流程，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價(jià)體系等。

　　2016年，國務(wù)院批復(fù)同意京津冀、上海、廣東（珠三角）等8個(gè)區(qū)域改革試驗(yàn)方案，在市場公平競爭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面開展改革探索。

　　科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹，目前國務(wù)院授權(quán)的169項(xiàng)先行先試重大改革舉措，已有132項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施；國務(wù)院同意地方自主探索的700多項(xiàng)改革舉措，已有近半啟動(dòng)實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，形成了一批制度和政策供給，如科技部、人力資源社會(huì)保障部牽頭編制實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見等。（科技日報(bào)北京2月16日電）