《關(guān)于加強新時(shí)代專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作的意見(jiàn)》印發(fā)，這些重點(diǎn)值得關(guān)注

發(fā)布時(shí)間：2023-9-26來(lái)源：中國知識產(chǎn)權報/中國知識產(chǎn)權資訊網(wǎng)點(diǎn)擊：返回列表

　　9月11日，國家知識產(chǎn)權局、司法部印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），著(zhù)眼于推動(dòng)解決當前專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作突出問(wèn)題和加強新時(shí)代行政裁決工作，圍繞6個(gè)方面15項重點(diǎn)任務(wù)提出56條具體舉措，并制定了到2025年和2030年的分階段目標。

　　專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決制度是中國特色知識產(chǎn)權制度的重要組成部分。“行政裁決以其效率高、專(zhuān)業(yè)性強、成本低和程序簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，與司法審判和調解實(shí)現優(yōu)勢互補，對于形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度具有重要實(shí)踐意義。”國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司有關(guān)負責人介紹。

　　近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視行政裁決工作。國家知識產(chǎn)權局、司法部認真貫徹落實(shí)有關(guān)加強和規范知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決的決策部署，從加強行政裁決頂層設計、完善制度機制、開(kāi)展試點(diǎn)建設、辦理重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件等方面，不斷提升全國專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作水平。“《意見(jiàn)》的制定突出重點(diǎn)、回應關(guān)切、切合實(shí)際，旨在加快推動(dòng)構建法治健全、實(shí)施高效、有機銜接、執行有力的專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作體系。”國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司有關(guān)負責人表示。

　　圍繞強化專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決法治保障，嚴格履行行政裁決法定職責，全面推進(jìn)行政裁決規范化建設，提高裁決執行力和公信力，《意見(jiàn)》提出健全行政裁決法律規范、細化程序規定、完善執行制度、明確屬地責任、切實(shí)履行法定職責及落實(shí)公開(kāi)制度等6項重點(diǎn)任務(wù)。聚焦加大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決辦案力度，完善行政裁決支撐體系，發(fā)揮行政裁決便捷高效優(yōu)勢，最大程度為創(chuàng )新主體和人民群眾提供便利，《意見(jiàn)》提出暢通案件受理渠道、優(yōu)化審理模式、突出辦理質(zhì)效、健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐體系、完善跨部門(mén)跨區域協(xié)同機制等5項重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)注推進(jìn)專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決改革試點(diǎn)，加強行政裁決能力建設，破除行政裁決體制機制障礙，全面提升現代化行政裁決能力水平，《意見(jiàn)》提出強化行政裁決改革創(chuàng )新、深化規范化建設試點(diǎn)、強化能力提升、加強隊伍建設等4項重點(diǎn)任務(wù)。

　　《意見(jiàn)》提出的具體舉措落實(shí)到完善專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決相關(guān)制度；鼓勵有條件的地方出臺行政裁決專(zhuān)門(mén)規定，明確繁簡(jiǎn)分流和快速處理機制，細化證據規則和技術(shù)調查、檢驗鑒定等舉措；建立健全調解裁決結合、裁決訴訟對接機制；深化行政裁決跨部門(mén)跨區域信息共享、聯(lián)合取證、結果互認、協(xié)助執行機制；鼓勵以數字化手段優(yōu)化行政裁決業(yè)務(wù)；構建國家統籌省級試點(diǎn)、省級統籌市域和縣域試點(diǎn)的以點(diǎn)帶面、全域提升的行政裁決規范化建設試點(diǎn)工作體系等，覆蓋行政裁決工作全鏈條。

　　當前，三批次覆蓋北京、上海等23個(gè)省區市的行政裁決規范化建設試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)并取得積極成效，“上海建立專(zhuān)利侵權行政調解司法確認制度”“遼寧率先將行政裁決納入地方性法規”“浙江率先運行‘互聯(lián)網(wǎng)+’行政裁決數字化系統”等一系列專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決的制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和路徑創(chuàng )新開(kāi)花結實(shí)，彰顯出新時(shí)代專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作的韌性和活力。

　　“到2025年，行政裁決法治保障不斷完善，法定職責得到切實(shí)履行，體制機制進(jìn)一步健全，與調解、司法審判等的銜接協(xié)調更加順暢，工作體系更加完備，行政裁決能力得到顯著(zhù)增強，行政裁決作用充分彰顯。”“到2030年，支持全面創(chuàng )新的行政裁決基礎制度基本形成，體制機制運行順暢，制度作用充分發(fā)揮，行政裁決能力全面提升，行政裁決工作法治化、便利化水平顯著(zhù)提高，新時(shí)代專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作格局基本形成。”在新時(shí)代新征程的實(shí)踐中，期待專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作為推進(jìn)國家知識產(chǎn)權治理能力和治理體系現代化、全方位推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。（本報記者 李楊芳）

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