筆者認為，圍繞上述價(jià)值開(kāi)展的科技成果五元價(jià)值評價(jià)，主要應解決“評什么”的問(wèn)題。

 

       其中，科學(xué)價(jià)值反映科技成果在產(chǎn)生新知識、揭示新原理、創(chuàng )造新技術(shù)、發(fā)展新方法，以及在原始創(chuàng )新方面的貢獻度；技術(shù)價(jià)值反映科技成果在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)不斷演進(jìn)中發(fā)揮的作用；經(jīng)濟價(jià)值反映科技成果應用推廣對經(jīng)濟發(fā)展、結構調整和產(chǎn)業(yè)升級等方面的影響；社會(huì )價(jià)值反映科技成果在解決人民健康、國家安全與社會(huì )公共安全、生態(tài)環(huán)境等方面的影響；文化價(jià)值反映科技成果在倡導科學(xué)精神、弘揚科學(xué)家精神、發(fā)展創(chuàng )新文化、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等方面的影響和貢獻。

 

       在科技成果五元價(jià)值體系中，科學(xué)價(jià)值是首要價(jià)值?？茖W(xué)價(jià)值越大，表明科技成果原創(chuàng )性越強、技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)性越強、文化價(jià)值越大；技術(shù)價(jià)值越大，表明對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用越大?？萍汲晒挥袘猛茝V才會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值。

 

       由于不同類(lèi)型的科技成果有各自不同的特征，其價(jià)值構成也不同，須分別對其價(jià)值進(jìn)行評價(jià)，即解決“如何評”的問(wèn)題?？萍汲晒逶獌r(jià)值是從不同側面反映科技成果的價(jià)值，每一元價(jià)值的評價(jià)指標、評價(jià)方式都有所不同。

 

       評價(jià)科技成果的科學(xué)價(jià)值，重點(diǎn)是評價(jià)該成果是否能解決重大科學(xué)問(wèn)題、提出原創(chuàng )性理論、發(fā)展新的方法、開(kāi)辟新的研究領(lǐng)域等，其主要評價(jià)指標可采用世界科學(xué)前沿水平、原創(chuàng )性程度、影響力程度等。

 

       評價(jià)科技成果的技術(shù)價(jià)值，重點(diǎn)應評價(jià)該成果是否取得重大發(fā)明及掌握新的技術(shù)知識，是否解決了關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新難題等，可采用技術(shù)成熟度、技術(shù)先進(jìn)度、技術(shù)創(chuàng )新度、知識產(chǎn)權保護程度等作為主要評價(jià)指標。

 

       評價(jià)科技成果的經(jīng)濟價(jià)值，重點(diǎn)應評價(jià)該成果在應用推廣中已經(jīng)取得和預期取得的經(jīng)濟效益，可采用已取得的收入、潛在收入、市場(chǎng)定位、市場(chǎng)規模、市場(chǎng)競爭力、市場(chǎng)前景等作為主要評價(jià)指標。

 

       評價(jià)科技成果的社會(huì )價(jià)值，重點(diǎn)應評價(jià)該成果的應用和推廣是否符合國家方針、政策和法令，是否有利于保護環(huán)境和生態(tài)平衡，是否有利于社會(huì )發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )福利，是否有利于人民生活、健康和文化技術(shù)水平的提高，是否有利于合理利用資源等，可采用節約利用資源、環(huán)境保護、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )等作為主要評價(jià)指標。

 

       評價(jià)科技成果的文化價(jià)值，重點(diǎn)應評價(jià)該成果在研發(fā)和應用推廣中對價(jià)值觀(guān)念的影響，可采用科學(xué)價(jià)值觀(guān)影響度、科學(xué)技術(shù)普及程度、科學(xué)文化傳播力、公眾參與度等作為主要評價(jià)指標。

 

       盡管科技成果五元價(jià)值的各個(gè)評價(jià)指標有所不同，但都可以采用定性定量相結合的評價(jià)方法，由評價(jià)機構組織相關(guān)專(zhuān)家或專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行評價(jià)。

 

       科技成果評價(jià)可根據該成果的研發(fā)目標與導向，結合其特點(diǎn)，合理確定各元價(jià)值的權重。根據科技成果不同特點(diǎn)和評價(jià)目的，細化五元價(jià)值的評價(jià)標準和重點(diǎn)，有針對性地評價(jià)科技成果的價(jià)值。

 

       當前，相關(guān)機構在對科技成果價(jià)值進(jìn)行評價(jià)時(shí)有兩種做法：一是對科技成果五元價(jià)值分別進(jìn)行評價(jià)，得出該成果的價(jià)值譜系，進(jìn)而全面反映該成果的價(jià)值；二是按照科技成果的構成分別設置五元價(jià)值的權重，在分別評價(jià)出其五元價(jià)值后，以定性和定量相結合的方式確定權重，再計算得出該成果的價(jià)值。

 

       由上海市科技成果評價(jià)研究院牽頭制定的兩項地方標準《科技成果分類(lèi)評價(jià)和價(jià)值潛力評價(jià)規范》和《科技評價(jià)服務(wù)規范》已正式實(shí)施?！犊萍汲晒诸?lèi)評價(jià)和價(jià)值潛力評價(jià)規范》對各種類(lèi)型的成果設置了五元價(jià)值的權重順序，并采用該規范規定的賦權方法確定權重，同時(shí)設置了五元價(jià)值評價(jià)指標，并對指標賦值，分別計算出五元價(jià)值的得分，按照各自的權重綜合計算出被評價(jià)科技成果價(jià)值的得分，形成該成果價(jià)值的評價(jià)結果。

 

       筆者認為，第一種做法的好處是通過(guò)評價(jià)可以全面了解被評價(jià)科技成果的價(jià)值譜系，以便采取措施并作出決策；第二種做法的好處是可以對不同科技成果價(jià)值進(jìn)行比較，分出高下。但無(wú)論采取哪種做法，都要看評價(jià)的目的。

 

       如果評價(jià)是為了全面了解科技成果的價(jià)值譜系，以更好地挖掘其價(jià)值，更好地推進(jìn)該成果轉移轉化，可采用第一種做法。如果評價(jià)是為了對科技成果予以獎勵，在眾多科技成果中分出高低，可采用第二種做法。

 

       通過(guò)梳理分析，筆者發(fā)現，在現階段科技成果五元價(jià)值評價(jià)還有不少問(wèn)題需要解決：一是認識上還不到位，“破四唯”和“立新標”都取決于科技成果評價(jià)機制能否建立健全；二是已有的科技成果評價(jià)方式方法還不適應科技成果評價(jià)的要求，需要加大探索的力度，創(chuàng )新評價(jià)方式方法；三是科技成果資產(chǎn)評估管理制度還不適應科技成果作價(jià)投資及價(jià)值評估的要求，一定程度上制約了科技成果評價(jià)機制的完善；四是科技成果評價(jià)與勤勉盡責、容錯糾錯機制之間的關(guān)系需要用制度來(lái)明確，并予以完善。