依據：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火【2016】195號)

 

       高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應屬于《高新技術(shù)領(lǐng)域》所規定的范圍。

 

       考察重點(diǎn)

 

       賣(mài)產(chǎn)品的企業(yè)：如果企業(yè)賣(mài)的是產(chǎn)品。且產(chǎn)品是委托他人加工，但企業(yè)又是以購買(mǎi)的形式從受托方取得，而后再加價(jià)銷(xiāo)售。這種模式很容易被認定為“商貿行為”，無(wú)法證明所銷(xiāo)售的產(chǎn)品為“自產(chǎn)產(chǎn)品”。

賣(mài)服務(wù)的企業(yè)：如果企業(yè)提供的是服務(wù)，則會(huì )要求說(shuō)明服務(wù)的核心技術(shù)是什么?看核心技術(shù)是否包含在《高新技術(shù)領(lǐng)域》內。

 

       如果企業(yè)是在現有成熟技術(shù)基礎上，額外附加個(gè)人創(chuàng )意為客戶(hù)提供服務(wù)，就很難提供屬于在規定領(lǐng)域內的核心技術(shù)。

 

     （二）如何證明高新收入和知識產(chǎn)權的關(guān)系?

 

       依據：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火【2016】32號)

 

       高企認定中對知識產(chǎn)權的要求：企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。

 

       應對方式

 

     （1）對于企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))形成的收入，需要企業(yè)描述取得的知識產(chǎn)權和產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)系。

 

     （2）如果知識產(chǎn)權是軟件著(zhù)作權，還可能會(huì )要求企業(yè)在現場(chǎng)實(shí)際運行該軟件。

 

     （3）如果企業(yè)只是通過(guò)中介幫忙做了一些軟件著(zhù)作權，想通過(guò)認定是不現實(shí)的。

 

     （三）如何證明發(fā)生的研發(fā)費用?

 

       研發(fā)費用不達標，申請高新必然會(huì )被否決。

 

       考察重點(diǎn)

 

       盡管企業(yè)提交的資料已經(jīng)包含了中介機構出具的研發(fā)費用專(zhuān)項審計報告，但在現場(chǎng)檢查時(shí)，也會(huì )看企業(yè)的研發(fā)費用明細賬。

 

       如果企業(yè)在會(huì )計科目中根本沒(méi)有設置“研發(fā)費支出”、“管理費用、研發(fā)費用”等科目，就無(wú)法證明報送的研發(fā)費用真的就是研發(fā)費用。

 

      （四）如何證明企業(yè)的人員情況?

 

       需要提前準備好科技人員的證明，例如花名冊、崗位說(shuō)明、個(gè)稅或社保證明、學(xué)歷證明。

 

       財務(wù)人員需攜帶U盾提前登陸稅局系統，用于現場(chǎng)查詢(xún)企業(yè)2017年1、3、9、12月的個(gè)稅繳納情況，特殊情況須提供情況說(shuō)明。

 

       抽查企業(yè)數量不低于該年度認定總數的10%。抽查按不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同體量的企業(yè)抽取，重點(diǎn)抽取以下四類(lèi)企業(yè)：

 

     （1）高企火炬統計年報中，研發(fā)投入占比低于高企認定要求的企業(yè)；

 

     （2）高企火炬統計年報中，年主營(yíng)收入下降高于10%的企業(yè)；

 

     （3）過(guò)去三年納稅總額低于各級應給予的高新技術(shù)企業(yè)補貼額度的企業(yè)；

 

     （4）過(guò)去三年發(fā)生過(guò)重大環(huán)保、質(zhì)量安全等事故和列入非正常經(jīng)營(yíng)名錄內的企業(yè)。對經(jīng)核查不符合高新技術(shù)企業(yè)要求的企業(yè)，將依據相關(guān)規定，申請上級科技部門(mén)取消企業(yè)高企資格。

 

       二、高企申報條件有哪些？

 

       (一)企業(yè)申請認定時(shí)須注冊成立一年以上;

 

       (二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權的所有權：1類(lèi)知識產(chǎn)權1件以上;2類(lèi)知識產(chǎn)權6件以上。

 

       (三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;

 

       (四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;

 

       (五)企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

 

        1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

 

        2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

 

        3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

 

        其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;

 

        (六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

 

        (七)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;

 

       (八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。