持續加強知識產(chǎn)權保護體系建設。推動(dòng)完成《專(zhuān)利法實(shí)施細則》修改。推進(jìn)商標法及其實(shí)施條例新一輪修改，做好地理標志專(zhuān)門(mén)立法工作，推進(jìn)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂。

 

 

 

 

國家知識產(chǎn)權局2023年工作要點(diǎn)

 

       國家知識產(chǎn)權局2023年工作的總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面落實(shí)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）任務(wù)部署，堅持穩中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，持續推動(dòng)知識產(chǎn)權高水平創(chuàng )造、高標準保護、高效益運用、高質(zhì)量服務(wù)，統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域國際合作與競爭，奮力推動(dòng)知識產(chǎn)權強國建設邁上新臺階，為社會(huì )主義現代化強國建設提供有力支撐。

 

       一、全面深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神。學(xué)習好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全局干部職工要深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大召開(kāi)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代十年偉大變革，深刻領(lǐng)會(huì )馬克思主義中國化時(shí)代化新境界和新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì )兩個(gè)“永遠在路上”的全面從嚴治黨要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)，確保知識產(chǎn)權工作始終沿著(zhù)黨指引的正確方向前進(jìn)，堅定不移走好中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路。按照黨中央統一部署扎實(shí)開(kāi)展主題教育。制定印發(fā)《中共國家知識產(chǎn)權局黨組關(guān)于深入實(shí)施理論學(xué)習“百千萬(wàn)”工程行動(dòng)計劃》和《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)思想政治工作的責任清單》，充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習中心組示范引領(lǐng)作用，通過(guò)系統學(xué)習、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家宣講、媒體宣傳等多種形式，推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心、落地落實(shí)。

 

       二、不斷加強黨建和黨風(fēng)廉政建設。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把做到“兩個(gè)維護”作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署。指導推動(dòng)各基層黨組織在理論武裝方面不斷深化、全面消化、主動(dòng)轉化，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。持續增強基層黨組織的政治功能和組織功能，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，發(fā)揮“四強”黨支部作用，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰斗力。持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。加強對年輕干部的教育、管理和監督。嚴格依規依紀依法開(kāi)展紀律審查，適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索督辦和案件質(zhì)量評查。繼續貫通巡視、審計、紀檢監督，提升各級紀檢組織的監督執紀能力。

 

        三、大力提升知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率。制定審查工作年度目標任務(wù)，對標高質(zhì)量，把握高標準，推進(jìn)審查理念更新、技術(shù)革新和工作創(chuàng )新取得新成效。研究完善大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)審查標準。持續推進(jìn)《專(zhuān)利審查指南》配套修改，制定《地理標志產(chǎn)品認定審查指南》。開(kāi)展專(zhuān)利審查機制優(yōu)化調整試點(diǎn)工作。上線(xiàn)運行專(zhuān)利智能審查系統，實(shí)現新老系統平穩切換。強化全局專(zhuān)利審查質(zhì)量的統籌管理，加強局專(zhuān)利審查部門(mén)同領(lǐng)域質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導。做好實(shí)用新型明顯創(chuàng )造性和外觀(guān)設計明顯區別的審查。做好外觀(guān)設計國際申請審查。加強對預審業(yè)務(wù)的規范管理。完善專(zhuān)利商標審查協(xié)作機制。繼續嚴厲打擊非正常專(zhuān)利申請和商標惡意注冊、囤積行為，及時(shí)轉辦有關(guān)案件線(xiàn)索。嚴格地理標志保護產(chǎn)品認定和以地理標志作為集體商標、證明商標的注冊審查。

 

       四、持續加強知識產(chǎn)權保護體系建設。推動(dòng)完成《專(zhuān)利法實(shí)施細則》修改。推進(jìn)商標法及其實(shí)施條例新一輪修改，做好地理標志專(zhuān)門(mén)立法工作，推進(jìn)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修訂。持續開(kāi)展知識產(chǎn)權基礎性法律研究，加強集成電路布圖設計法規重點(diǎn)問(wèn)題研究，繼續推動(dòng)構建數據知識產(chǎn)權保護規則。推進(jìn)落實(shí)《深入實(shí)施〈關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)〉推進(jìn)計劃》。加快制定出臺知識產(chǎn)權保護體系建設工程實(shí)施方案。高標準推進(jìn)國家知識產(chǎn)權保護示范區建設。推動(dòng)將知識產(chǎn)權保護工作檢查考核繼續納入中央督查檢查考核計劃。推進(jìn)行政裁決規范化建設，優(yōu)化重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作流程，深化專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范工作。加強專(zhuān)利商標執法業(yè)務(wù)指導，完善侵權判斷標準，健全行政保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐體系。高質(zhì)量推進(jìn)國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心建設布局和高效運行，加強知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制建設，持續完善知識產(chǎn)權維權援助“全國一張網(wǎng)”。發(fā)布推廣一批知識產(chǎn)權糾紛多元調解優(yōu)秀經(jīng)驗做法和典型案例。繼續推進(jìn)落實(shí)知識產(chǎn)權信用管理規定，做好對失信主體的認定及懲戒工作。推進(jìn)《商品交易市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護規范》國家標準制定實(shí)施，新創(chuàng )建一批國家級知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)。加快地理標志統一認定制度建設，做好農產(chǎn)品地理標志政策銜接與平穩過(guò)渡。組織實(shí)施地理標志保護工程，推進(jìn)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區建設。持續加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導，做好涉及國家安全的知識產(chǎn)權對外轉讓審查。

 

       五、積極推動(dòng)知識產(chǎn)權轉化運用。深入實(shí)施專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃。繼續做好職務(wù)科技成果賦權改革。推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度平穩實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施財政資助科研項目的專(zhuān)利聲明制度試點(diǎn)。制定創(chuàng )業(yè)投資知識產(chǎn)權風(fēng)險防范指引。深化知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企和商標質(zhì)押融資助企紓困工作，研究制定知識產(chǎn)權保險相關(guān)政策，發(fā)布首批知識產(chǎn)權質(zhì)押和保險典型案例。推廣《專(zhuān)利評估指引》國家標準。深入實(shí)施專(zhuān)利導航工程，服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。做好支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)工作，服務(wù)國家高水平科技自立自強。擴大專(zhuān)利產(chǎn)品備案覆蓋面，開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認定工作。推廣《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系要求》國家標準和《創(chuàng )新管理 知識產(chǎn)權管理指南》國際標準，繼續推進(jìn)企業(yè)和高校知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作。實(shí)施“千企百城”商標品牌價(jià)值提升行動(dòng)，推動(dòng)商標品牌指導站高質(zhì)量建設和規范化運行。深化地理標志助力鄉村振興行動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展“地理標志品牌+”專(zhuān)項計劃，打造品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明的地理標志品牌。

 

       六、持續完善知識產(chǎn)權服務(wù)體系。認真落實(shí)國務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)任務(wù)部署，積極做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權相關(guān)工作。全面推行知識產(chǎn)權政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開(kāi)展“減證便民”服務(wù)，編制知識產(chǎn)權證明事項清單，擴大電子證照共享應用和告知承諾實(shí)施范圍。深入實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程，持續完善公共服務(wù)體系，健全分級分類(lèi)管理機制。建設一批知識產(chǎn)權專(zhuān)題數據庫。建立中西部地區公共服務(wù)幫扶機制。推進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)標準化城市建設，發(fā)揮專(zhuān)利商標審查協(xié)作中心公共服務(wù)職能作用，支持專(zhuān)利代辦處拓展業(yè)務(wù)，開(kāi)展屬地化服務(wù)。完善知識產(chǎn)權數據資源管理機制，健全資源目錄。擴大專(zhuān)利權評價(jià)報告電商平臺共享試點(diǎn)范圍。加快建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺，推動(dòng)國家知識產(chǎn)權大數據中心和公共服務(wù)平臺立項建設。繼續舉辦專(zhuān)利檢索分析大賽，打造公共服務(wù)能力提升品牌。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)標準體系建設，深化知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區建設。持續加大知識產(chǎn)權代理行業(yè)監管和自律力度，深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，落實(shí)商標代理監督管理規定，做好重新備案工作，推進(jìn)實(shí)施代理行業(yè)信用評價(jià)管理。持續開(kāi)展行風(fēng)建設活動(dòng)，加強代理從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力建設。落實(shí)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施知識產(chǎn)權高質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。

 

       七、深度參與知識產(chǎn)權全球治理和對外合作。辦好與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）合作50周年系列活動(dòng)。參與推進(jìn)我國加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和自貿協(xié)定知識產(chǎn)權章節談判，開(kāi)展新興技術(shù)領(lǐng)域國際規則磋商與交流，做好世界貿易組織（WTO）貿易政策審議知識產(chǎn)權相關(guān)工作，持續加強“一帶一路”知識產(chǎn)權合作，鞏固深化合作成果。深度參與中美歐日韓、金磚國家、中國—東盟、中非等小多邊合作。加強中美歐日韓五局合作，共同推動(dòng)完善新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權保護規則。深化與歐洲專(zhuān)利局和歐盟知識產(chǎn)權局戰略伙伴關(guān)系，推進(jìn)中歐地理標志協(xié)定落實(shí)。加強與日韓在多雙邊領(lǐng)域協(xié)調。加大國際化人才培養力度，加強對地方涉外知識產(chǎn)權工作的統籌，支持研究機構、智庫單位、社會(huì )團體參與知識產(chǎn)權國際交流。

 

       八、加強干部人才隊伍建設和綜合服務(wù)保障。進(jìn)一步加強對干部隊伍建設的統籌謀劃，做好干部選拔任用和職級晉升工作，大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍結構。加強掛職和實(shí)踐鍛煉干部選派工作的計劃性、精準性，注重在基層一線(xiàn)和科技攻關(guān)最前沿培養干部。指導有條件的地方建立知識產(chǎn)權高級職稱(chēng)評審委員會(huì )，繼續開(kāi)展全局知識產(chǎn)權職稱(chēng)評審工作。論證建立專(zhuān)利商標審查官制度方案。加強京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心干部人才隊伍統籌管理。繼續做好知識產(chǎn)權行政管理人員輪訓。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權新型智庫建設，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )作用，強化政策咨詢(xún)和決策支撐。積極開(kāi)展知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設。切實(shí)增強局屬各級團組織引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，團結帶領(lǐng)廣大青年干部勇當先鋒、奮發(fā)有為。做好知識產(chǎn)權宣傳，有效利用新興媒體，構建傳播矩陣，創(chuàng )新全國知識產(chǎn)權宣傳周、世界知識產(chǎn)權日等大型活動(dòng)舉辦形式，完善大宣傳工作格局，講好中國知識產(chǎn)權故事。增強政務(wù)服務(wù)和綜合保障能力，做好局主要工作計劃任務(wù)統籌，加強局黨組重點(diǎn)工作經(jīng)費保障。加強全局網(wǎng)絡(luò )安全和信息化建設的統籌管理，健全網(wǎng)絡(luò )信息系統管理臺賬，持續推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )系統分區分域優(yōu)化改造，建設全局統一的網(wǎng)絡(luò )安全監測平臺。做好研究會(huì )、代理師協(xié)會(huì )換屆工作。發(fā)揮工青婦和統一戰線(xiàn)橋梁紐帶作用，用心用情做好老干部工作。繼續做好新形勢下的疫情防控工作。