日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2022年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告基于問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)訪談、分工實(shí)施等方式，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)務(wù)情況以及市場(chǎng)環(huán)境和政策需求對(duì)截至2021年底從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)展開了調(diào)查。
一 高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境漸顯成效
近年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)體系不斷完善、行業(yè)信心進(jìn)一步提升。據(jù)測(cè)算，2021年，全國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)共創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入超過2600億元，同比增長(zhǎng)15.6%。
行業(yè)監(jiān)管工作成效顯著。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化代理監(jiān)管。藍(lán)天行動(dòng)開展以來，累計(jì)約談代理機(jī)構(gòu)6800家，責(zé)令整改4100家，作出罰款與警告640件，吊銷和停業(yè)18件。專項(xiàng)整治行動(dòng)取得積極成效，代理行業(yè)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
人才供給環(huán)境不斷優(yōu)化。2021年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》，明確指出要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)行業(yè)高端拔尖人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位列入《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》，報(bào)名參加專利代理師資格考試的人數(shù)逐年攀升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約92.8萬，較2020 年底增長(zhǎng)7.3%，吸納就業(yè)作用明顯。調(diào)查顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷比例為68.3%，從業(yè)人員學(xué)歷層次較高。
二 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)日益完善
調(diào)查顯示，全國(guó)共有8.4萬家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中，專利代理機(jī)構(gòu)有3934家；商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有63859家；從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過1.4萬家；提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、數(shù)據(jù)服務(wù)以及軟件服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過1.5萬家，其中僅開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過1500家。2021年新注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過1.2萬家。
值得關(guān)注的是，2021年，專利代理機(jī)構(gòu)代理專利申請(qǐng)量占全部專利申請(qǐng)量的80.2％（即專利代理率為80.2％），較上年提升3.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)企業(yè)39.9萬家，占全部企業(yè)申請(qǐng)人的84.1%。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)代理率為90.6%，近五年均保持在90%以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支持全面創(chuàng)新的作用愈發(fā)顯著。
在區(qū)域發(fā)展動(dòng)向上，呈現(xiàn)出特征明顯的發(fā)展態(tài)勢(shì)。調(diào)查顯示，在全國(guó)8.4萬家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，64.6%分布在京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳地區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域，有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
北京從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)比例高于其他區(qū)域，呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)成立時(shí)間不足3年的新生機(jī)構(gòu)約2.2萬家，其中近三成分布在長(zhǎng)三角地區(qū)，彰顯出該區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁的創(chuàng)業(yè)活力?；浉郯牡貐^(qū)有18.6%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展涉外業(yè)務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供了有力保障。
三 行業(yè)結(jié)構(gòu)變革加速升級(jí)態(tài)勢(shì)
2021年行業(yè)不斷整合，綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，新成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過1.2萬家；再加上技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，業(yè)務(wù)類型涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)，已超過1.5萬家，服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)有了新一輪的變革。
數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。調(diào)查顯示，27.4%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分工日益細(xì)化、鏈條不斷拉長(zhǎng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分創(chuàng)新主體為降低運(yùn)營(yíng)成本，將專利撰寫、涉外翻譯、申請(qǐng)文件提交等業(yè)務(wù)拆分委托給不同機(jī)構(gòu)；專門從事代理機(jī)構(gòu)客戶分析服務(wù)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)。
集約化發(fā)展勢(shì)頭顯著，多行業(yè)多機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯。2021年代理專利申請(qǐng)量排名前3.1%的專利代理機(jī)構(gòu)，代理了34.7％專利申請(qǐng)量；代理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量前0.2%的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，代理了36.3％的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量。同時(shí)，我國(guó)提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的大型綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)日益增多，細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
四 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域出擊！大踏步，細(xì)解決
據(jù)調(diào)查顯示，79.8%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為在發(fā)展中遇到的主要問題是市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，其次還有市場(chǎng)需求不足、高端人才稀少、經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、人員流動(dòng)性過高、政府基礎(chǔ)公共服務(wù)供給不足以及缺乏服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等等問題。另外，在新冠疫情影響下，多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率均有所降低，疫情影響下超過七成服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展效率有所降低。
圖 8-1 識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中遇到的主要問題（單位：%）
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。黨的十八大以來，我國(guó)不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。
目前大體上，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)未來市場(chǎng)發(fā)展具備信心，認(rèn)為未來一年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展將保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。接下來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)將大踏步向前發(fā)展，小碎步解決重點(diǎn)問題，發(fā)展健康知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài)！
【關(guān)閉】
