加大科技成果轉化力度，推動(dòng)更多關(guān)鍵性技術(shù)成果轉化為先進(jìn)生產(chǎn)力，對提升區域綜合創(chuàng )新能力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。從本質(zhì)上看，科技成果轉化是新技術(shù)廣泛應用和再創(chuàng )新的過(guò)程。我們要充分發(fā)揮現有優(yōu)勢，把握好科技成果轉化的特點(diǎn)和規律，補短板、強弱項，加大科技成果轉化力度，持續釋放科技成果轉化的疊加效應。
一 強化需求對接，從源頭上轉化一批高質(zhì)量科技成果
縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展史，每一次生產(chǎn)力變革均始于重大技術(shù)的產(chǎn)生和廣泛應用。處在信息化時(shí)代的今天，要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級的現實(shí)需求，集中力量轉化一批行業(yè)領(lǐng)先、世界一流的科技成果。
一是支持龍頭企業(yè)“擇優(yōu)”轉化。鼓勵鋼鐵、石化、高端裝備制造、信息智能、生物醫藥等行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞行業(yè)前沿性重大技術(shù)、新工藝、新材料、新設備加大研發(fā)投入，產(chǎn)出一批高端技術(shù)成果，推動(dòng)高精尖科技成果“迭代升級”。
二是推動(dòng)研發(fā)機構“應用”轉化。發(fā)揮好利用好國家重點(diǎn)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等原始創(chuàng )新和自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢，瞄準生命科學(xué)、工程科學(xué)、材料科學(xué)、信息科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)需求，協(xié)同落地一批引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向的原創(chuàng )科技成果。
三是引導產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體“對標”轉化。突出轉化應用導向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體全方位精準對接產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，建設一批有優(yōu)勢、有品牌的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，加快推動(dòng)科技成果就地轉化。
二 強化企業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)，推動(dòng)科技成果轉化融合再創(chuàng )新
企業(yè)是從事生產(chǎn)性、研發(fā)性、服務(wù)性活動(dòng)的天然主體。構建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新聯(lián)合體，能夠有效促進(jìn)科技創(chuàng )新成果轉化應用，生成新的技術(shù)創(chuàng )新需求，形成科技成果研發(fā)、轉化、應用、再創(chuàng )新的良性循環(huán)。要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，引導創(chuàng )新資源向企業(yè)聚集，提升企業(yè)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新能力。
一是鼓勵龍頭企業(yè)組建科技成果轉化聯(lián)盟。引導行業(yè)龍頭企業(yè)與國家級創(chuàng )新平臺、行業(yè)央企、科研院所、金融機構聯(lián)動(dòng)，組建方式靈活、類(lèi)型多樣、利益共享的聯(lián)合體，聚集人才、技術(shù)、服務(wù)、資金等要素，加速科技成果轉化和應用。
二是支持企業(yè)建設跨區域成果轉化示范基地。鼓勵企業(yè)積極與高端研發(fā)機構對接，在航空航天技術(shù)、計算機與信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等前沿領(lǐng)域和行業(yè)細分領(lǐng)域先行示范、主動(dòng)對接、加強合作，組建跨區域成果轉化、孵化、產(chǎn)業(yè)化基地，共同推動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
三是引導企業(yè)聯(lián)合打造科技成果轉化聚集區。充分發(fā)揮如自貿試驗區、高新區、經(jīng)開(kāi)區、農業(yè)科技園區等各類(lèi)經(jīng)濟功能區聚集效應，鼓勵園區企業(yè)積極承接國內外先進(jìn)技術(shù)成果轉化，形成多點(diǎn)承接、多維轉化、多方創(chuàng )新的空間格局，加快打造集技術(shù)研發(fā)、成果孵化和產(chǎn)業(yè)化應用于一體的創(chuàng )新高地。
三 強化平臺支撐，暢通科技成果鏈式轉化渠道
科技成果轉化需要經(jīng)歷樣品化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化階段，中試是推動(dòng)科技成果從實(shí)驗轉向應用的前端，產(chǎn)業(yè)化則是后端。要加快建設一批中試基地和產(chǎn)業(yè)化平臺，連通科技成果研發(fā)、中試、轉化各個(gè)環(huán)節，推動(dòng)科技成果鏈式轉化。
一是建設一批中試基地。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)技術(shù)細分領(lǐng)域創(chuàng )新需求，鼓勵高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)采取自建或共建的方式，建設一批功能齊全、覆蓋廣泛、開(kāi)放共享的中試基地，實(shí)現“基礎研究—技術(shù)攻關(guān)—技術(shù)應用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過(guò)程無(wú)縫銜接，加快輸出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。
二是完善平臺功能。著(zhù)眼科技成果轉化平臺服務(wù)便捷化、流程簡(jiǎn)捷化、應用智能化、功能完備化，打造“摸清企業(yè)需求+鏈接科技成果+找準金融服務(wù)+推送政策優(yōu)惠”一體的集成化、系統化服務(wù)平臺，實(shí)現科技成果“一鍵式”對接轉化。
三是創(chuàng )新服務(wù)模式。利用新一代信息技術(shù)，圍繞科技成果供需方，建立海量存儲、擇優(yōu)遴選、精準對接雙向服務(wù)模式，密切跟蹤國內外高端研發(fā)機構科技研發(fā)動(dòng)向和轉化需求，推動(dòng)知識產(chǎn)權、成果交易等服務(wù)機構與科研單位創(chuàng )新活動(dòng)全面對接，吸引更多優(yōu)質(zhì)成果轉化落地。
四 強化激勵導向，激發(fā)科研人員科技成果轉化熱情
科技成果轉化關(guān)系到供給方與需求方之間的權屬確定、信息溝通、交易談判、落地服務(wù)等環(huán)節，涉及多方面的復雜博弈。從現實(shí)看，受科技成果權屬、收益等因素影響，科技成果轉化中仍存在“重申請、輕應用”的現象。推動(dòng)科技成果轉化，要突出激勵導向，創(chuàng )新激勵機制，破除科技成果轉化梗阻，調動(dòng)科研人員和中介機構等多方主體積極性。
一是健全權屬激勵機制。開(kāi)展好賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)工作，依托試點(diǎn)單位，探索各類(lèi)科研人員按實(shí)際貢獻度確權的方式方法，鼓勵試點(diǎn)單位在自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資領(lǐng)域持續創(chuàng )新，健全盡職免責機制，以產(chǎn)權收益激勵科研人員參與科技成果轉化。
二是創(chuàng )新成果導向型科研激勵機制。面向科研人員，聚焦科技成果轉化的收益分配、職稱(chēng)評定、崗位聘任、績(jì)效考核等關(guān)鍵領(lǐng)域，細化獎勵措施，形成長(cháng)期的激勵和表彰機制。面向承擔單位和中介服務(wù)單位，以成果轉化數量、質(zhì)量和成效為導向，定期考核評價(jià)，給予先進(jìn)單位名譽(yù)獎勵和物質(zhì)獎勵，以結果導向推動(dòng)科技成果高水平轉化。
五 強化政策支持，完善科技成果轉化要素支撐體系
科技成果從研發(fā)、中試到轉化需要長(cháng)期大量的人力物力投入，不確定性強，尤其是芯片、量子技術(shù)等顛覆性、關(guān)鍵核心技術(shù)，更需要長(cháng)周期資源要素供給。要把握科技成果轉化的長(cháng)周期性特點(diǎn)，構建科技研發(fā)、轉化的全周期要素支撐體系，為重大科技成果落地轉化提供有力保障。
一是加強財政支持力度。建立基于“技術(shù)研發(fā)—成果轉化”全周期性財政支持體系，圍繞科技成果的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣等環(huán)節給予定向支持，全方位、多維度釋放科技成果價(jià)值，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
二是加強金融政策和產(chǎn)品創(chuàng )新。鼓勵政策性銀行加強信貸政策支持，創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)向長(cháng)周期性的關(guān)鍵技術(shù)成果轉化應用項目?jì)A斜。鼓勵商業(yè)銀行尤其是中小銀行開(kāi)發(fā)“科技成果轉化貸”“知識產(chǎn)權質(zhì)押”等金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足科技成果轉化多樣化需求。
三是完善人才引培政策。大力支持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化交流培訓，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)化人才培養，為科技成果轉化提供人才支持和儲備。著(zhù)力引進(jìn)一批掌握國際前沿技術(shù)的經(jīng)理人，加快對接國際技術(shù)成果轉化需求，推動(dòng)國際前沿技術(shù)成果的規?；瘧煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續注入活力。
【關(guān)閉】
