加強創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才項目股權投資支持強度，最高可達6000萬(wàn)元，對人才帶資入股的項目給予重點(diǎn)支持；支持重大成果攻關(guān)、轉化，結合重大創(chuàng )新工程，探索“部門(mén)+基金+銀行”項目聯(lián)審工作機制，撥投貸結合，每年遴選一定數量的科技型企業(yè)，不設財政投資額度上限……近日，省科技廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省省級財政科技股權投資項目改革工作方案》，重點(diǎn)聚焦“0-1”“1-10”的科創(chuàng )成長(cháng)企業(yè)，改革力度大，措施含金量高，顯示出山東以有為政府撬動(dòng)引導更多社會(huì )資本進(jìn)入科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)前端的決心。

 

       據悉，2020年，省科技廳、省財政廳在省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金中設置了科技資金股權投資計劃，截至目前，已投資17.4億元，支持95個(gè)科技型企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì )資本跟進(jìn)30億元，較好發(fā)揮了科技股權資金引導撬動(dòng)作用。在實(shí)踐中也發(fā)現，目前省級科技股權投資總體規模較小、支持類(lèi)別較少、撬動(dòng)能力較弱，無(wú)法完全適應當前科技型中小企業(yè)旺盛的融資需求。為高質(zhì)量推進(jìn)全省科技創(chuàng )新工作、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合，《方案》適時(shí)推出了一系列改革舉措。

 

       尊重投資規律，彌補市場(chǎng)不足?！斗桨浮妨⒆愠浞职l(fā)揮財政科技資金示范引領(lǐng)作用，著(zhù)力拓展優(yōu)化科技股權投資支持范圍和方式，與現有省級科技計劃項目緊密結合、相互促進(jìn)，著(zhù)力構建覆蓋科技型中小企業(yè)成長(cháng)全周期、科技成果轉化全過(guò)程的科技股權投資體系，營(yíng)造政府有為、市場(chǎng)有效的良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進(jìn)。

 

       針對現行投資范圍較窄的問(wèn)題，《方案》在目前對企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項目、創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才項目實(shí)施股權投資的基礎上，將投資范圍向創(chuàng )新前端適度延伸，結合省科技計劃項目體系，增加重大創(chuàng )新工程、科技型企業(yè)提升、高?？蒲性核萍汲晒D化等項目類(lèi)別，每年支持200個(gè)左右的科技項目，重點(diǎn)投資早期、初創(chuàng )期科技企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)別、分階段、分強度差異化投資，試點(diǎn)采取“先投后股”“撥投結合”等多元支持方式。

 

       突出與“山東好成果”發(fā)布、山東科技大市場(chǎng)建設的工作聯(lián)動(dòng)，單個(gè)項目投資最高500萬(wàn)元。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱環(huán)節、產(chǎn)業(yè)集群短板，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，單個(gè)項目投資最高1500萬(wàn)元。

 

      《方案》特別強調了投資對象的科創(chuàng )屬性，確?？萍脊蓹噘Y金投向具備硬科技特征、具有良好發(fā)展前景的科技型中小企業(yè)。根據《方案》，每年省級財政科技股權投資早期、初創(chuàng )期企業(yè)的比例不低于30%。對被投企業(yè)成長(cháng)情況和投資收益率實(shí)行3—5年的長(cháng)周期總體評價(jià)模式，優(yōu)化績(jì)效評價(jià)。建立激勵容錯機制，針對不同投資項目分類(lèi)制定容錯容損辦法，明確盡職免責范圍、情形及程序。