原標(biāo)題：對(duì)侵權(quán)假冒長(zhǎng)期高發(fā)地區(qū)將通報(bào)約談

       地方政府在假冒偽劣制售上的責(zé)任加重。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《2017年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）明確，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、侵權(quán)假冒問題長(zhǎng)期高發(fā)地區(qū)通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改；對(duì)整治無(wú)效、工作不力導(dǎo)致發(fā)生重特大案（事）件的地區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行一票否決制，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

       長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府被詬病治理假貨上不力。包括假貨橫行的重災(zāi)區(qū)——互聯(lián)網(wǎng)，也被認(rèn)為制假售假的源頭還是在線下。在今年的兩會(huì)上，多位代表委員都提出了這一問題。全國(guó)政協(xié)委員朱征夫建議，地方政府官員要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制假售假的認(rèn)識(shí)，杜絕以危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)?yè)Q取稅收和政績(jī)。對(duì)于關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)職位，落實(shí)打擊制假售假責(zé)任制。

       《要點(diǎn)》提出，健全督查考評(píng)機(jī)制。將打擊侵權(quán)假冒違法犯罪活動(dòng)納入綜治工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)體系，納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究、重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題排查整治、群眾安全感調(diào)查和明察暗訪范圍，加強(qiáng)地方績(jī)效考核，全面推進(jìn)基層督查考核，落實(shí)地方政府責(zé)任。

       《要點(diǎn)》更是將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域作為重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)治理?！兑c(diǎn)》要求加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理力度。強(qiáng)化網(wǎng)上交易管理。開展2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法行為為重點(diǎn)，提升協(xié)同管網(wǎng)水平。開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假全國(guó)協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)追蹤溯源和全鏈條打擊。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治。加大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)督管理力度。開展郵件、快件寄遞渠道重點(diǎn)執(zhí)法。

       加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理。深入開展“劍網(wǎng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影視、動(dòng)漫、教材等領(lǐng)域和電子商務(wù)、軟件應(yīng)用商店等平臺(tái)版權(quán)整治力度，嚴(yán)格新聞作品轉(zhuǎn)載使用，將新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管范圍。組織查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位。繼續(xù)深入開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)行動(dòng)，健全電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)機(jī)制。

       強(qiáng)化交易平臺(tái)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）、域名等基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案管理。指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺(tái)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查，嚴(yán)格內(nèi)容審核，研發(fā)應(yīng)用技術(shù)措施，加強(qiáng)商品和營(yíng)銷信息監(jiān)控，暢通舉報(bào)處置渠道，提高自我管理能力。組織對(duì)網(wǎng)站完善內(nèi)控管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，從源頭上阻斷有害信息發(fā)布傳播渠道。

       同時(shí)，《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品管理。圍繞群眾普遍關(guān)心的事關(guān)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品，深入開展“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處質(zhì)量違法行為。進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，積極開展商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管。對(duì)假冒治療慢性病藥品、無(wú)證醫(yī)療器械和假冒知名化妝品等重點(diǎn)產(chǎn)品，加大打擊力度，堅(jiān)決查處一批典型案件。積極拓展案源，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)肅查處通過投訴舉報(bào)、虛假?gòu)V告監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)的違法行為。

       開展“雙隨機(jī)”抽查，重點(diǎn)監(jiān)管第一類消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)消毒劑、消毒器械、滅菌劑、滅菌器械等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢。加強(qiáng)車用燃油監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)車用汽柴油和普通柴油質(zhì)量監(jiān)管與專項(xiàng)檢查，集中力量嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。對(duì)非標(biāo)油進(jìn)行綜合治理，加大道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)稽查抽檢力度。

       此外，《要點(diǎn)》要求加快相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。按照立法計(jì)劃，積極推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)假冒方面的立法工作，推動(dòng)制修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法、專利法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等法律法規(guī)。（記者 張維）