科技成果轉(zhuǎn)化收益七成歸科研人員
本報(bào)北京10月22日電 （記者賀勇）作為全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū)，北京如何進(jìn)一步打造引領(lǐng)全國(guó)、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地和具有全球影響力的高端創(chuàng)新中心？近日，北京市出臺(tái)《北京市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展形態(tài)、空間布局以及保障機(jī)制明確四大重點(diǎn)任務(wù)，提出了推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的具體意見和主要舉措。
根據(jù)《意見》，北京市將強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)，賦予高等學(xué)校、科研院所科技成果自主處置使用權(quán)，高等學(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員所有。
北京是全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最為富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最為濃厚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效最為顯著的地區(qū)。2014年新創(chuàng)辦科技型企業(yè)超過13000家，天使投資案例和投資金額占全國(guó)的一半以上。
人才是創(chuàng)新的第一要素。在強(qiáng)化人才服務(wù)方面，北京市將重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)海外人才、科研人員以及大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)主體的服務(wù)。做好外籍高端人才永久居留資格便利化試點(diǎn)，探索事業(yè)單位聘用外籍人才，吸引海外人才來(lái)京創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)高校、院所設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗，允許擁有科技成果的教師和科技人員在一定期限內(nèi)離開原崗位專職創(chuàng)辦企業(yè)；研究在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社保登記試點(diǎn)，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
在強(qiáng)化公共平臺(tái)服務(wù)方面，北京將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、首都科技條件平臺(tái)等公共條件平臺(tái)開放，推動(dòng)北京技術(shù)市場(chǎng)等技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。
在完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面，《意見》提出通過強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)、激發(fā)高等院校、科研院所創(chuàng)新活力和構(gòu)建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體，推進(jìn)科技同經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接。重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用研究創(chuàng)新與市場(chǎng)需求對(duì)接，鼓勵(lì)高等院校、科研院所擁有科技成果的科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)并持有企業(yè)股權(quán)；積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新研究院、大數(shù)據(jù)研究院等企業(yè)、高校、科研院、社會(huì)機(jī)構(gòu)共建的新型研究機(jī)構(gòu)發(fā)展。
北京市發(fā)改委副主任高朋表示，北京將積極構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2020年成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地區(qū)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年10月23日 22 版）
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