更加注重合規(guī)性,必須成為中國企業(yè)在“走出去”時最重視的學習內容。不僅要符合相關法律、官方規(guī)則,還應高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國際通用商業(yè)規(guī)范
這幾天,李克強總理的非洲之行引起外國媒體高度關注。約500名經濟界代表陪同訪問、召開海外民生工程座談會、宣布中非共建高鐵交通網……經濟色彩極為濃重,也不斷涌現(xiàn)“走出去”的中國企業(yè)身影。
過去十幾年,中國企業(yè)在“走出去”方面蓬勃發(fā)展。2013年中國非金融類對外直接投資已達901.7億美元。2014年全球經濟持續(xù)復蘇,中國針對境外投資項目的審批手續(xù)有所簡化,可以預見,中國企業(yè)邁出國門開拓“藍海”的意愿將更加主動和強烈。在這種情況下,我們更要思考企業(yè)“走出去”之后,如何“融進去”,如何“立得住”。
隨著中國企業(yè)對外投資向深度推進,面臨的國際商務規(guī)則也越來越復雜。由于不了解具體國際社會環(huán)境及行為規(guī)范,一些中國企業(yè)曾走了不少彎路,甚至誤入商業(yè)腐敗的歧途,交了昂貴學費。更加注重合規(guī)性,必須成為中國企業(yè)在“走出去”時最重視的學習內容。而這種合規(guī)性,不僅僅是符合相關法律、官方規(guī)則,還應高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國際通用商業(yè)規(guī)范。
國際上,官方規(guī)則一般以國際協(xié)定的方式體現(xiàn),由執(zhí)法機制來保證其執(zhí)行,一旦違法就要受到法律處罰,但這些法律規(guī)則通常只涉及“不能做什么”,不會指導“應該做什么”。“應該做什么”,答案常蘊藏在自治共同體的行為規(guī)范中——這些自治主體,通常是由行會、協(xié)會、聯(lián)盟等平等成員形成的共同體。中國企業(yè)要“走出去”,其商業(yè)行為規(guī)范就不能只是停留在官方法律層面,還需要與全球的或落地國的自治共同體打交道。
很多重要經濟體都高度重視反商業(yè)賄賂調查。中國人民大學重陽金融研究院、國際商會等最新公布的《“走出去”:國際商務反腐敗規(guī)則研究》報告顯示,針對全球400家公司的調查中,約60%的企業(yè)有商業(yè)腐敗經歷,42%的企業(yè)認為競爭對手存在腐敗行為,接近40%的企業(yè)稱曾因商業(yè)腐敗而失去中標機會。二十國集團去年9月出臺了《G20反腐敗行動計劃》,并積極推進在2014年底的澳大利亞布里斯班G20峰會上出臺正式協(xié)議。這些都是新形勢下自治共同體從政策層面打擊商業(yè)賄賂的制度設計,企業(yè)倘若以賄賂方式進入國外市場,會面臨極大風險。
作為國際官方規(guī)則的重要補充和完善、當今最重要的一個自治共同體,成立于1919年的國際商會應引起中國企業(yè)更多重視。其規(guī)則體系有數(shù)百部之多,權威度高、覆蓋面廣、操作性強,提供了經貿方面的行動指南和合同范本,在國際商業(yè)領域中有著特殊的權威性。中國企業(yè)在進入海外市場時,如果能依照這些規(guī)則體系而行,可以極大簡化商務程序、節(jié)約交易成本。因此,當前需要發(fā)揮國內高校和智庫機構的作用,加強對國際商會等自治共同體規(guī)則文本的系統(tǒng)性翻譯與闡釋,為企業(yè)“走出去”提供行動指南。
當然,了解和使用國際行為規(guī)范還只是第一步,對中國企業(yè)“走出去”來說,參與到國際商會規(guī)則體系的修改完善中,是更高目標。
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《 人民日報 》( 2014年05月14日 05 版)
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