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國(guó)知局:新政為小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)送來及時(shí)雨

發(fā)布時(shí)間:2014-10-27來源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)點(diǎn)擊:返回列表

       據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)中,有65%的發(fā)明專利申請(qǐng)和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是小微企業(yè)完成的。如今,我國(guó)1170萬家小微企業(yè)已成長(zhǎng)為一支創(chuàng)新的生力軍,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。 
       “因此,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的過程中,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局前不久出臺(tái)的《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)中提出的措施因時(shí)應(yīng)勢(shì),切合實(shí)際,對(duì)于小微企業(yè)發(fā)展具有重要意義。”中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德教授等專家在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí),都對(duì)《意見》中提出的措施十分看好。 
       定實(shí)策亮實(shí)招 
       調(diào)查表明,小微企業(yè)集聚地區(qū)專利申請(qǐng)量年均增速達(dá)53.8%;專利授權(quán)量年均增速超過30%;小微企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量年均增速30%以上。特別是經(jīng)歷全球金融危機(jī)以來的事實(shí)表明,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)小微企業(yè)的生存與抵御危機(jī)的能力較強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較快,沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)則難以為繼甚至面臨倒閉。 
       “知識(shí)產(chǎn)權(quán)事關(guān)小微企業(yè)的健康發(fā)展,甚至是生死存亡,而目前我國(guó)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量俱佳者不多,有待提高。因此,面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的生存環(huán)境,迫切需要政策的扶持,《意見》的出臺(tái),就有了不同一般的意義。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí),結(jié)合所作研究分析認(rèn)為,目前我國(guó)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)層次普遍不高,發(fā)明專利少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題比較突出,由此導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端者多,營(yíng)利能力不強(qiáng),發(fā)展緩慢。因此,《意見》提出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,是既切中時(shí)弊,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,又很務(wù)實(shí),有很強(qiáng)的可操作性,是支持小微企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)劑”。 
       一項(xiàng)針對(duì)國(guó)內(nèi)高新區(qū)的調(diào)查顯示,現(xiàn)有的企業(yè)支持政策在一定程度上偏向于外資企業(yè)和大型企業(yè),小微企業(yè)則一直缺乏創(chuàng)新的扶持政策。在國(guó)內(nèi)某高新區(qū),明確享受支持政策的全是大型企業(yè),8家大型企業(yè)僅占這個(gè)高新區(qū)企業(yè)總數(shù)的2%,卻享受到了25%的政策優(yōu)惠,高新區(qū)內(nèi)83%的小微企業(yè)僅享受到了32%的政策優(yōu)惠。 
       “政策支持對(duì)于小微企業(yè)來說十分重要。”李順德認(rèn)為,在企業(yè)方面,沒有政策支持,靠自己摸索,很難找到前行的動(dòng)力,他們對(duì)于政策的需求最為迫切。針對(duì)小微企業(yè)的需求,《意見》在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),提出了一系列務(wù)實(shí)的措施,來引導(dǎo)、服務(wù)、支持小微企業(yè)發(fā)展,無論是對(duì)于小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,還是其轉(zhuǎn)型升級(jí),都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 
       助小微成大業(yè) 
       事實(shí)上,大多數(shù)小微企業(yè)依賴于低技術(shù)、低收益、低附加值的“三低”傳統(tǒng)發(fā)展路徑,直接制約了其投入產(chǎn)出效益水平的提高。產(chǎn)業(yè)層次普遍不高導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。部分企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)壓力,轉(zhuǎn)型升級(jí)的愿望較強(qiáng),但在技術(shù)創(chuàng)新、資金短缺等轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素方面出現(xiàn)短板,發(fā)展后勁和活力不足。 
       “針對(duì)這些問題,《意見》給予的政策支持就顯得及時(shí)和給力。”中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員劉海波向本報(bào)記者表示,小微企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍,其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)、有利民生、穩(wěn)定社會(huì)方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此,其創(chuàng)新發(fā)展受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。小微企業(yè)要健康發(fā)展,必須以創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為支柱和基礎(chǔ),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。 
       從國(guó)外的微軟、IBM到國(guó)內(nèi)的騰訊、阿里巴巴等已經(jīng)具有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來看,其創(chuàng)業(yè)時(shí)無一不是從小微企業(yè)起家的。“在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下,政策的支持尤為不可或缺。”曹新明在談到《意見》的意義時(shí)表示,小微企業(yè)健康發(fā)展之路,應(yīng)該是做大做強(qiáng),但要做大做強(qiáng),首先應(yīng)該努力成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。無論是從橫向和縱向的對(duì)比來看,《意見》都具有突出的意義,其一系列具體措施直指知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)的目標(biāo),值得有關(guān)主管部門和小微企業(yè)去認(rèn)真落實(shí),以此實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)身健體”。 
       “當(dāng)前,在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的征程上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企是一個(gè)重要的基礎(chǔ)支撐。”李順德強(qiáng)調(diào),因此,落實(shí)《意見》對(duì)有關(guān)各方面來說都是一件好事。只有形成小微企業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面,小微企業(yè)才能贏得“大未來”。只有數(shù)量眾多的小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力增強(qiáng)了,創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)才有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(記者  趙建國(guó)) 
(編輯:秦韻)

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