現(xiàn)將《山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 

 

　　山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

　　2020年7月1日 

 

　　山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則（試行） 

 

 

　　第一章總則

 

　　第一條為加大高新技術(shù)企業(yè)培育工作力度，《山東省科技型企業(yè)梯次培育三年行動(dòng)計(jì)劃》提出建立全省高新技術(shù)企業(yè)培育庫（以下簡稱培育庫）。為規(guī)范培育庫相關(guān)工作，制定本工作細(xì)則。

 

　　第二條培育庫建設(shè)遵循“政府引導(dǎo)、省市聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)服務(wù)、公平公正”的原則。省市縣各級科技部門集聚創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)服務(wù)入庫企業(yè)提升創(chuàng)新能力，支持其升級為高新技術(shù)企業(yè)。

 

　　第二章職責(zé)分工

 

　　第三條省科技廳負(fù)責(zé)制定入庫標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、認(rèn)定入庫企業(yè)，制定并落實(shí)扶持政策，組織開展指導(dǎo)服務(wù)等工作。

 

　　第四條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局負(fù)責(zé)入庫企業(yè)推薦、動(dòng)態(tài)管理，組織開展政策宣傳、培訓(xùn)服務(wù)等工作。鼓勵(lì)各市結(jié)合地方工作實(shí)際，建立市級培育庫，出臺(tái)疊加扶持政策。

 

　　第五條第三方機(jī)構(gòu)受科技管理部門委托開展入庫企業(yè)評估、政策實(shí)施情況評估等專業(yè)性工作。

 

　　第三章入庫條件與程序

 

　　第六條入庫企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

 

　?。ㄒ唬┰谏綎|省注冊成立滿一年以上的居民企業(yè)，企業(yè)入庫當(dāng)年應(yīng)取得國家科技型中小企業(yè)的入庫登記編號，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

 

　?。ǘζ髽I(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求：Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于1件；Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于4件。

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。原則上，企業(yè)職工總數(shù)不低于25人且科技人員總數(shù)不低于7人。軟件、集成電路等知識(shí)密集型企業(yè)職工總數(shù)要求可適當(dāng)降低。

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)近一年度銷售收入不低于200萬元，不超過5000萬元。

 

　?。┢髽I(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿兩年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%。

 

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

 

　　第七條入庫流程

 

　　（一）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)本著自愿的原則，通過山東省云平臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)培育庫信息系統(tǒng)提交如下材料：

 

　　1.培育庫入庫申請表；

 

　　2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料；

 

　　3.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

 

　　4.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營年限）；

 

　　5.近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

 

　　對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

 

　　（二）市科技局推薦。各市科技局對申報(bào)企業(yè)材料和證明材料進(jìn)行核審，提出推薦意見并上報(bào)省科技廳。省科技廳可視市高新技術(shù)企業(yè)培育工作成效、區(qū)域發(fā)展需求情況等因素，分配各市企業(yè)入庫推薦指標(biāo)。

 

　?。ㄈ┑谌皆u估。省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)進(jìn)行評估，提出擬入庫企業(yè)名單。

 

　?。ㄋ模┕救霂?。經(jīng)綜合審查，省科技廳對擬入庫企業(yè)名單進(jìn)行公示，將公示無異議的企業(yè)納入培育庫。

 

　　第四章服務(wù)與管理

 

　　第八條為入庫企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。重點(diǎn)為入庫企業(yè)選派企業(yè)科技特派員，幫助企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研對接，解決技術(shù)創(chuàng)新問題、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。面向入庫企業(yè)組織開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置等相關(guān)政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)。

 

　　第九條發(fā)揮雙創(chuàng)載體積極作用。將入庫企業(yè)情況列為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的重要績效評估指標(biāo)。

 

　　第十條支持入庫企業(yè)匯聚高層次人才。支持入庫企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技人才及團(tuán)隊(duì)，在泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、外專雙百計(jì)劃、引智項(xiàng)目等人才計(jì)劃方面給予傾斜扶持。

 

　　第十一條加大對入庫企業(yè)的融資支持。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)銀行信貸資金支持入庫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門對入庫企業(yè)提供政策咨詢、融資對接、輔導(dǎo)培訓(xùn)等金融服務(wù)。

 

　　第十二條加強(qiáng)入庫企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測服務(wù)。充分利用信息化手段，及時(shí)了解入庫企業(yè)培育進(jìn)展情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培育中遇到的困難和問題。

 

　　第十三條入庫企業(yè)培育期為三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。

 

　　第十四條入庫企業(yè)發(fā)生與入庫條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)，向所在市科技部門報(bào)告。各市科技部門對企業(yè)變化后的相關(guān)條件進(jìn)行審核，不符合入庫條件的，報(bào)請省科技廳，予以出庫。

 

　　第十五條納入培育庫的企業(yè)有下列情況之一的，取消培育資格。

 

　?。ㄒ唬┤霂焐暾埐牧现写嬖谂撟骷傩袨榈?。

 

　　（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。

 

　　第十六條第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，規(guī)范開展培育庫管理服務(wù)工作?？萍脊芾聿块T應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政紀(jì)律與行為規(guī)范。

 

　　第五章附則

 

　　第十七條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十八條本辦法自2020年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。