現(xiàn)將《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)補助資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

山東省科學技術(shù)廳

 

山東省財政廳

 

2019年6月25日

 

 

       （此件主動公開）

 

 

 

       第一條 為培育和壯大我省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“服務(wù)機構(gòu)”），加快推進技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，根據(jù)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財政政策>及5個實施意見的通知》（魯辦發(fā)〔2018〕37 號）精神，結(jié)合我省實際,制定本辦法。

 

       第二條 本辦法所稱服務(wù)機構(gòu)是指在省內(nèi)注冊，以促進科技成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀或代理活動并取得合理傭金，依法成立的法人機構(gòu)或高校、科研院所內(nèi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專門機構(gòu)。

 

       本辦法所稱技術(shù)合同是當事人就技術(shù)交易訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。主要包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)四類合同。技術(shù)合同應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮的居間、經(jīng)紀等中介作用，明確供需雙方及服務(wù)機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

 

       第三條 鼓勵支持高校、科研院所以各種形式建立或引進各類服務(wù)機構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。鼓勵支持高校、科研院所與科技類社團組織、社會化專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)合作，發(fā)揮學科、人才、信息等優(yōu)勢，建立轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)聯(lián)盟，開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。

 

       第四條 鼓勵服務(wù)機構(gòu)加入省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，以備案形式申請納入省級服務(wù)機構(gòu)范圍。

 

       第五條 省級服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

 

       （一）獨立法人機構(gòu)應(yīng)已在省內(nèi)注冊，且專業(yè)從事技術(shù)交易服務(wù)活動；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力，取得明顯成效；

 

       （二）經(jīng)營狀況良好。獨立法人機構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)收入不低于30萬元，促成技術(shù)交易成交額不低于500萬元；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)上年度促成技術(shù)交易成交額不低于500萬元，促成5項以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

 

       （三）信譽良好。

 

       第六條 申請省級服務(wù)機構(gòu)備案材料包括：

 

       （一）省級服務(wù)機構(gòu)備案申請表，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化活動情況報告；

 

       （二）機構(gòu)法人證書或內(nèi)設(shè)機構(gòu)批準文件復印件,機構(gòu)法人代表或內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人身份證復印件，營業(yè)執(zhí)照復印件；

 

       （三）經(jīng)技術(shù)合同認定登記機構(gòu)認定登記的技術(shù)合同復印件、技術(shù)合同認定登記證明復印件、技術(shù)交易發(fā)票及財務(wù)憑證復印件等。

 

       第七條 申請備案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于每年2月底前向所在市（設(shè)區(qū)）科技局或省直主管部門提報申請備案材料及相關(guān)證明資料。各市科技局和省直主管部門應(yīng)于每年3月31日前按規(guī)定嚴格審查備案材料，擇優(yōu)推薦符合條件、業(yè)績突出的服務(wù)機構(gòu)納入省級服務(wù)機構(gòu)備案范圍。

 

       第八條 省科技廳負責對申請備案材料進行復核，并在省科技廳網(wǎng)站進行備案公示五個工作日，公示期滿無異議的，納入省級服務(wù)機構(gòu)范圍。

 

       第九條 省級服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于每年3月31日前，向省科技廳報送上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計報告和工作總結(jié)。

 

       第十條 鼓勵備案省級服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。對促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬元以上的省級服務(wù)機構(gòu)，省級財政按照年度技術(shù)合同成交額的1.5%給予補助，最多不超過50萬元。同一項目多次轉(zhuǎn)讓，僅就增值部分給予補助；同一項技術(shù)轉(zhuǎn)移活動僅補助一次。

 

       符合條件的省級服務(wù)機構(gòu)按照要求，將年度經(jīng)登記的技術(shù)合同、與合同相對應(yīng)的交易憑證（發(fā)票等）證明材料以及補助資金申請報告報送省科技廳。省科技廳審核匯總后，省財政廳按照規(guī)定下達和撥付該年度周期補助資金。

 

       第十一條 省科技廳每兩年組織對省級服務(wù)機構(gòu)開展考核，實行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理。

 

       考核為優(yōu)秀的，認定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，對首次認定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的服務(wù)機構(gòu)，省級財政一次性給予每家20萬元經(jīng)費補助，并優(yōu)先推薦申報國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

 

       考核不合格的，取消省級服務(wù)機構(gòu)備案資格，且2年內(nèi)不能重新申請。

 

       第十二條 受托承擔省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)并且進入示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)范圍的服務(wù)機構(gòu)，省級財政一次性給予最高600萬元的補助。

 

       對省內(nèi)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，根據(jù)國家考核評價結(jié)果，對考評結(jié)果為優(yōu)秀的，省級財政每次給予每家50萬元經(jīng)費補助。

 

       第十三條 補助經(jīng)費主要用于服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)條件建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓、舉辦科技成果推介會等相關(guān)活動支出。

 

       鼓勵服務(wù)機構(gòu)聘用技術(shù)經(jīng)理人充實人員結(jié)構(gòu)，強化服務(wù)基礎(chǔ)和手段，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供服務(wù)和支撐的能力。

 

       第十四條 獲得補助資金的服務(wù)機構(gòu)要切實加強對補助資金的使用管理，自覺接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

 

       第十五條 補助資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取補助資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）等有關(guān)規(guī)定進行處理，追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責任。

 

       第十六條 省級服務(wù)機構(gòu)定期考核辦法，由省科技廳另行制定。

 

       第十七條 各市可參照本辦法，研究制定本地支持培育服務(wù)機構(gòu)發(fā)展資金補助管理辦法。在青島市注冊的獨立法人服務(wù)機構(gòu)以及青島市屬高校和科研院所內(nèi)設(shè)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行青島市相關(guān)政策。

 

       第十八條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。

 

       第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。