關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知

發(fā)布時(shí)間：2018-6-1來(lái)源：山東省科技服務(wù)發(fā)展推進(jìn)中心點(diǎn)擊：返回列表

魯科辦發(fā)〔2018〕23號(hào)

各市科技局，省直有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2018〕12號(hào)）精神，充分發(fā)揮科研人員促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的橋梁作用，培育創(chuàng)新發(fā)展新力量，省科技廳研究制定了《山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省科學(xué)技術(shù)廳辦公室

2018年6月1日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2018〕12號(hào)）精神，充分發(fā)揮科研人員在搭建高校、科研院所與企業(yè)間產(chǎn)學(xué)研深度融合橋梁方面的重要作用，進(jìn)一步加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有力促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程深入實(shí)施，現(xiàn)就啟動(dòng)“千名科技特派員服務(wù)千家重點(diǎn)企業(yè)”（簡(jiǎn)稱“千人服務(wù)千企”）三年行動(dòng)計(jì)劃制定如下方案。

一、總體要求

緊緊圍繞省委、省政府實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，按照“企業(yè)需求導(dǎo)向、人才技術(shù)紐帶、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同”原則，依托科研實(shí)力較強(qiáng)的高校、科研院所，選拔一批工作熱情高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新資源豐富、了解行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的科研人員，派駐企業(yè)擔(dān)任科技特派員，以“千人服務(wù)千企”行動(dòng)為載體，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)高校科研機(jī)構(gòu)科技要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移、高智力成果向企業(yè)輸出的快速轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合及科技成果同企業(yè)市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模，支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。發(fā)揮科研人員服務(wù)企業(yè)的能動(dòng)作用，通過(guò)與企業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)從單純的科研人員向集科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)指導(dǎo)為一體的產(chǎn)學(xué)研專家的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)技術(shù)到產(chǎn)能、成果到產(chǎn)品、理論到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化。

2018年起，從企業(yè)需求出發(fā)，每年向全省300家左右重點(diǎn)科技型企業(yè)派駐科技特派員，幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工藝中的技術(shù)問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、開(kāi)發(fā)核心產(chǎn)品，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)百千萬(wàn)工作目標(biāo)，即累計(jì)服務(wù)科技型領(lǐng)軍企業(yè)100家，高新技術(shù)企業(yè)1000家，輻射帶動(dòng)科技型中小企業(yè)10000家，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)一批科技型中小企業(yè)建立完善的產(chǎn)學(xué)研用密切結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)科技成果引進(jìn)，推進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建，為支撐全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程發(fā)揮重要作用。

二、科技特派員資格條件與職責(zé)任務(wù)

（一）資格條件

選派的企業(yè)科技特派員應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的研發(fā)及組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熱心幫助企業(yè)發(fā)展，具有幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）職責(zé)任務(wù)

1.圍繞企業(yè)技術(shù)需求，幫助企業(yè)摸清、解決日常生產(chǎn)、工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)問(wèn)題；與企業(yè)共同研發(fā)創(chuàng)新，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)核心產(chǎn)品，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.幫助企業(yè)優(yōu)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，協(xié)助引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才；協(xié)助企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

3.圍繞企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，架起企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新的橋梁，聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。

4.幫助企業(yè)將國(guó)家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策、措施充分運(yùn)用到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展各階段。

三、科技特派員遴選原則和方式

（一）遴選原則

以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向，以重點(diǎn)科技型企業(yè)為目標(biāo)，以穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作為基礎(chǔ)進(jìn)行選派。

（二）遴選方式

1.企業(yè)推薦。已與我省創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系的高校、科研院所科研人員（團(tuán)隊(duì)），可由企業(yè)推薦至市科技局，各市科技局匯總后報(bào)省科技廳。

2.公開(kāi)招募。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)布企業(yè)科技特派員征集通知，重點(diǎn)征集具有“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”科研成果、有志于作為特派員服務(wù)企業(yè)的科研人員（團(tuán)隊(duì)），經(jīng)所在單位或科研人員推薦至所在市科技局，各市科技局匯總后報(bào)省科技廳。

3.個(gè)人自薦。高校、科研院所具有豐富理論研究和實(shí)踐能力，有意向與企業(yè)合作開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科研人員（團(tuán)隊(duì)），可自行推薦至所在市科技局，各市科技局匯總后報(bào)省科技廳。

4.專家推薦。高校、科研院所中具有豐富理論研究和實(shí)踐能力、具有將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力潛力或擁有豐富科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的科研人員（團(tuán)隊(duì)），可由相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域2名正高級(jí)職稱的專家推薦科研人員（團(tuán)隊(duì)）至所在市科技局，各市科技局匯總后報(bào)省科技廳。

四、科技特派員派駐程序

1.企業(yè)與科研人員之間已有明確合作意向或已建立穩(wěn)定合作關(guān)系的，由企業(yè)向所在市科技局報(bào)備，確定為企業(yè)科技特派員人選。

2.省科技廳向各市科技局推送企業(yè)科技特派員信息，各市科技局組織有需求企業(yè)與企業(yè)科技特派員對(duì)接協(xié)商，促進(jìn)兩者之間達(dá)成合作意向。各市科技局將達(dá)成合作意向的企業(yè)與企業(yè)科技特派員信息報(bào)省科技廳。

3.省科技廳經(jīng)審核確定后，發(fā)布企業(yè)科技特派員名單，明確派駐企業(yè)。

4.企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)、派出單位共同簽訂《山東省企業(yè)科技特派員協(xié)議書(shū)》，明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，報(bào)市科技局備案。

5.企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)采取多種形式的合作，針對(duì)合作過(guò)程中涉及的技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益歸屬等問(wèn)題，簽署相應(yīng)協(xié)議予以明確。

五、協(xié)同保障

1.省科技廳制定企業(yè)科技特派員評(píng)價(jià)指標(biāo)，將其納入山東省人才分類評(píng)價(jià)體系；定期委托各市科技局開(kāi)展企業(yè)科技特派員年度評(píng)價(jià)工作，充分用好評(píng)價(jià)結(jié)果；及時(shí)總結(jié)企業(yè)科技特派員工作對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，不斷完善企業(yè)科技特派員制度，創(chuàng)新相關(guān)合作模式。

2.各市科技局主動(dòng)關(guān)心企業(yè)科技特派員的工作，督促派駐企業(yè)做好保障工作；組織對(duì)派駐本市的企業(yè)科技特派員年度評(píng)價(jià)工作，根據(jù)派駐企業(yè)提報(bào)的評(píng)價(jià)材料，參照派駐協(xié)議書(shū),確定企業(yè)科技特派員年度工作評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)省科技廳備案。

3.派出單位制訂相應(yīng)的激勵(lì)措施,為企業(yè)科技特派員完成派駐任務(wù)積極創(chuàng)造條件，圍繞企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)合作方向，推動(dòng)本單位人才、成果、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)資源支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.派駐企業(yè)為企業(yè)科技特派員提供必要的科研保障，把企業(yè)科技特派員作為企業(yè)創(chuàng)新資源，加快提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞企業(yè)科技特派員解決企業(yè)技術(shù)難題，協(xié)助建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、開(kāi)發(fā)核心產(chǎn)品，帶領(lǐng)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面的工作成效，對(duì)企業(yè)科技特派員進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成評(píng)價(jià)材料報(bào)各市科技局。

六、支持措施

1.擇優(yōu)將企業(yè)科技特派員與派駐企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目列入山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，省市兩級(jí)財(cái)政科技資金根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效給予后補(bǔ)助支持；鼓勵(lì)派駐企業(yè)和企業(yè)科技特派員聚焦省委、省政府安排的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新需求，通過(guò)定向委托的方式，優(yōu)先委托派駐企業(yè)組織實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

2.支持派駐企業(yè)布局建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、“千人計(jì)劃”專家工作站、國(guó)際科技合作基地等高水平創(chuàng)新平臺(tái)；鼓勵(lì)派駐企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)各類科技創(chuàng)新要素資源向派駐企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3.企業(yè)科技特派員派出期間，工資、職務(wù)、職稱晉升和崗位變動(dòng)與派出單位在職人員同等對(duì)待；企業(yè)科技特派員依據(jù)國(guó)家和山東省有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配的法律、法規(guī)和政策文件，經(jīng)派出單位允許，以技術(shù)、管理、資金等投資入股企業(yè)并取得相應(yīng)的報(bào)酬。

4.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)科技特派員工作評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)科技特派員，授予優(yōu)秀企業(yè)科技特派員榮譽(yù)稱號(hào)，積極推薦申報(bào)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和省自然科學(xué)基金。

5.鼓勵(lì)派出單位制定支持企業(yè)科技特派員創(chuàng)新的政策措施，設(shè)立與之相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)體系，調(diào)動(dòng)科研人員參與企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

6.鼓勵(lì)派駐企業(yè)采取有效辦法，為企業(yè)科技特派員創(chuàng)新提供必要的生活保障和科研創(chuàng)新支持，營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的良好環(huán)境。

7.將各縣（市、區(qū)）企業(yè)科技特派員的數(shù)量，列入支持縣域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)工作指引中，作為科技創(chuàng)新要素集聚能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

山東省科學(xué)技術(shù)廳辦公室

2018年6月1日印發(fā)

附件下載：關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知2018060833068559.pdf

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